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ღ为认真严格落实严格落实国务院令东北农材社区乱占农用地盖房子故障 专项行动运行上和全区东北农材社区乱占农用地盖房子故障 专项行动运行上推动智能电视机電話例会精神是什么，以《广西省东北农材社区住宅房项目建设的管理设计》耍求，依照我镇现实情况，实行本颁布设计。

一、工做梦想和钓鱼任务

(一)工作目标。通过开展全镇农村乱占耕地建房问题摸排清理工作(以下简称摸排工作)，摸清农村乱占耕地数量、类型、꧟占地面积等事情和底数，为逐步集中整治、类型处理总量难题打下核心，关乎点整顿强占多占、违禁兜售等恶意网站负载农地农村盖房攻击行为和质量保障的农民适度的公寓房业务需求带来核心措施。

(二)工作任务。按照《摸排工作方案》要求，完成以下主要工作:

1.运用信息化和传统手段相结合的方式开展摸排核查，圈定农村乱占耕地建房问题的范围和对象;

2.依据圈定的范围和对象，逐宗、逐房、逐项目核查违法建房情况，并填报信息采集表;

3.通过农村乱占耕地建房数据汇交平台，填报摸排信息，记录房屋位置信息，汇总上传现场照片、上报摸排结果;

4.逐级汇总统计、分级建立摸排台账;

5.前提全面排查收获，说出分类整理正确处理个人意见。

二、全面排查目标和范围图

本次摸排对象为全镇范围内2013年以来各类占用耕地建设的没有合法合规用地手续的房屋。

(一)时间范围。𒐪主要摸排2013年1月1日以来占用耕地建设的没有合法合规用地手续的房屋。之前个别或部分已经建设但与2013年以来违法违规建房行为有整体关联性的房屋，要一并摸排。

(二)占用耕地认定。ဣ占用的耕地是指2013年以来占地建房之前的地籍数据为耕地。即第二次全国土地调查(以下简称“二调”)成果为耕地且未依法依规变更用途或现状为应按耕地管理的土地，以及“二调”后各年度通过土地整理复垦开发等途经新增加的耕地或按耕地管理的土地。

具体情形如下:

1.长年耕种的纯耕地;

2.休耕、撂荒的耕地;

3.应按照耕地管理的园地、林地、草地、坑塘等用地;

4.应按照耕地管理的设施农业用地;

5.应按照耕地管理的地面已硬化的乡村广场等用地;

6.肯定物资单位部门乃至每一位员工认准为农地，但农业单位部门乃至每一位员工认准为林地类的地面。

ꦚ没有合法合规用地手续建设的房屋，无论全部或者部分违法占用耕地(包括国有耕地和集体耕地)，都要纳入摸排范围。对实际已经建设但因各种原因导致“二调”时调查为耕地的土地上建设的房屋，也要纳入摸排范围，但可以举证说明。

(三)违法乱占耕地认定。🍷乱占林地农村盖房，包括不存在非法正规土地用途办的手续或土地用途办的手续不全，占据这些各种类型林地基础建设住房。

违法占用耕地情形如下:

1.因停批造成多年未批准宅基地的;

2.不符合分户条件等原因未能批准宅基地的;

3.不符合规划未能办理用地手续的;

4.没有用地计划指标未办理用地手续的;

5.没有缴纳相关费用未取得用地手续的;

6.虽有手续但不合法合规的;

7.某个没办流程占地的手续的无效合同。

下列情况不纳入本次摸排范围:

1.已依法取得农用地转用审批手续的土地上的房屋;

2.已合法审批的宅基地上建设的房屋;

3.已依法取得不动产登记证书(含之前依法颁发的土地使用权证、房屋所有权证)且未扩建违法占用耕地的房屋;

4.已依法取得临时用地手续且尚未到期的临时用地上的房屋;

5.在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的设施农业用地上的房屋;

6.🎐符合《自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》(自然资规〔2019〕4号)要求或我省有关主管部门出台的设施农业用地相关规定兴建的种植业、养殖业房屋;

7.早已收入全乡违建房子毛病排查环境整治重点雷霆行动的建筑。

(四)摸排对象类型

ꦯ1.普通居民楼类。对山东农村建设宅集散地类普通居民楼，以宗为第一第一单元尺寸实施全面排查，并确定商品房会不会满足内地“一房一宅”国家政策或“分户必要条件”。对第一第一单元尺寸楼式的多户普通居民楼，以大型项目为第一第一单元尺寸实施全面排查。摸透商品房类别、建造和选用难题、农村建设土地犯法和处理难题等，结果行成普通居民楼类山东农村建设乱占农用地建房子难题运转账表。

♕2.公益性治理和公益性产品类。以項目为单元尺寸，搞清楚此类房源种类、建造根据、建造根据、集体土地犯法和举报问題等，后面成型公益性治理和公益性产品类农村自建房乱占农业用地自建房问題业务账表。

🎉3.工业、电商仓储、商服、文旅等高新产业链类。以好项目为模快，搞清楚此类屋房的主要用途是什么、构建整体、构建合理性、建设用地违法乱纪和处理事情等，终结演变成高新产业链类农村农村盖房乱占耕种农村盖房故障 任务台账格式。

三、全面排查方案

(一)制作并下发基础资料。ಞ利用国家下发的基础资料，结合我镇土地利用规划数据、城乡(村庄)规划以及国土空间规划数据、第三次国土调查初步成果及有关遥感影像资料，农村宅基地和集体建设用地登记发证、地籍调查(测量)，土地承包经营权调查相关工作成果，经数据分析、套合比对、综合研判，制作并下发2013年以来农村乱占耕地建房问题疑似违法图斑，为我镇顺利开展摸排工作提供辅助和依据。

(二)数据录入填报。🍨都按照“发达国家汇交网络平台”填好符合要求，填好全面排查讯息查询，纪录经过位址讯息查询，传上去现厂照片图片，报送全面排查的毕竟，不可能成型统计表格分类汇总的毕竟，确立全面排查台账格式，确保参数顺利圆满汇交。

(三)成果质量管控。🔜逐宗逐项目填写记录填报人、审核人、复核人(均可多人)，建立镇党委、政府主要领导“双签字”制度，从严逐级审核把关，确保摸排结果全面、真实、准确。

♋排摸时，国家、省、市将采取相应调研报告组、业务检查、查验、查核等方试，对排摸结果的品质去检定。我镇也将对各乡镇（居）业务大力开展调研报告组业务检查、国内外业查验等业务，对弄虚造假的、弄虚作假瞒报的，将重要追诉各种相关职责状人的职责状。

四、周期计划和步聚

分四步进行。

꧋第一阶段:动员部署阶段(2020年9月30日前)。全镇各级召开动员部署会，制定并下发摸排实施方案、疑似违法图斑，开展业务培训，下发基础资料，各村（居）全面做好摸排准备工作。

😼第二阶段:核查摸排及上报初步结果阶段(9月30日-10月25日)。采用信息化+传统摸排方式，进村入户，逐房、逐项目实地核实排查，完成初步摸排工作。10月20日前，通过国家汇交平台填报摸排数据，完成初步摸排结果上报工作。10月25日前，完成全镇初步摸排结果数据汇交。

🌸第三阶段:整改纠错及上报最终成果阶段(10月25日-11 月30日)。各村（居）要限期完成部际协调机制和省、市反馈意见以及本级自查发现问题的整改纠错工作，11月20日前，填报最终摸排成果数据，报送摸排工作报告(包括最终摸排成果、分类处置意见等)。11月30日前，完成全镇最终摸排成果数据汇交，报送摸排工作报告。

五、阻止上级领导和分工负责

ꦺ在镇委、镇镇政府统一性带领班子下，申请加入麻溪铺镇中国农村房子乱占农用地盖房子子排摸进行清洗做运行带领班子协作组，带领班子协作组其下所设做运行组，做运行组由镇必然网络资源量所、镇农牧业精准服务学校和金村镇规划区站等业内部门管理组建，承接带领班子协作组的每天的做运行。因排摸做运行是需要，做运行组设必然网络资源量和园林区域接待室室，承接督促检查监督全镇中国农村房子乱占农用地盖房子子的问题排摸进行清洗做运行，接待室室室主任由办公室主任层带领班子被任命为。

六、运作请求和服务保障

(一)提高政治站位，强化组织领导。🦋乡下乱占农田盖房子状况专业督查集中整顿运转就是一项特大安全事故魅力值和成就，各乡镇（居）及分别有关科室要一定相对特别尊重，有效充分的清醒认识推进好排查运转对完美达到工作任务专业督查集中整顿攻坚战的特大安全事故的意义，进几步把历史观和攻坚战大一统到中、省、市、镇的行为推进拉上来，继续加强排查运转的大一统人员，一般人员主动权担责，管理人员扎实做好推进职责事故，逐步夯实客体职责事故，以相对特别的魅力值和职责事故感名副其实扎实做好运转推进职责事故，保证 按条件完美达到工作任务排查成就。

(二)严格按照要求，认真组织排查。𝔍本届排摸作业时长紧，目标任务重，能力成果高质量规定要求高。那自然产品、林果农村社区等关于部、有关的能力公司和村（居）要周到排摸镇区乱占林地建房子问题，并对排摸资料的完美性负责工作。

💙要加强摸排成果数据管理，不得泄露个人隐私等敏感信息，对涉及保密管理单位的房屋(含军用土地上的房屋)，不得在非保密的信息系统或数据汇交平台中填报，须单独上报。

(三)层层压实责任，确保成果真实准确。ꦅ实行属地管理，各级要切实履行主体责任。全镇建立镇党政主要领导及村支部、村委会主要负责人“双签字”负责制，从严审核把关摸排结果，确保摸排成果全面、真实、准确。要通过民主决策、成果公示等方式，确保摸排结果公开透明、真实准确、全面客观，摸排结果和认定情况公示时间一般不少于10天。

(四)加强监督检查，杜绝失职渎职行为。🍸要建立专项办公室与纪委监委互通共享机制，摸排工作要在纪委监委全程监督下开展，纪委监委为摸排工作提供纪律保障，共同推动摸排工作顺利开展。绝不允许上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止。发现相关违纪违法线索，及时移送纪委监委。要加强对村（居）的监督检查，对摸排工作进展缓慢、推诿扯皮、避重就轻、摸排不实、填报不认真的，予以公开通报;对问题严重的，要约谈村（居）的相关负责人;坚决查处摸排工作中的失责失职、不作为、乱作为问题，对授意弄虚作假，虚报瞒报的，要严肃问责。

(五)广泛开展舆论宣传，营造良好社会氛围。𓄧要通过悬挂横幅、村村响广播，微信视频、标语手册等多种形式，广泛、深入开展宣传工作，努力赢得社会各界和人民群众的大力支持，为顺利开展摸排工作营造浓厚氛围。特别要加强保密工作，涉及的重要工作、核心数据、个人隐私以及保密管理单位的房屋(含军用土地上的房屋)等涉密信息，不得随意向社会公布。