2023年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中及二十大精神，坚持“稳字当头”“实字发力”“严字为先”，实现了在稳定中求发展、在发展中谋创新的工作目标。现将2023年七甲坪镇工作总结如下：

一、2023年工作开展情况

（一）基层党建夯实有力。一是意识形态落到实处。坚持将学习教育放在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，切实抓好意识形态工作。驻村工作队配合村党支部常态化开展学习教育，坚持“三会一课”，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”“两个维护”。今年，召开中心组学习11次，全镇党支部上党课累计132次，其中开展党的二十大精神宣讲33场，通过“线上+线下”方式冬春训农村党员1721名。严格落实党管意识形态“四个责任”，牢牢掌握意识形态的领导权、主导权、主动权，召开意识形态专题党委会2次，专题研判4次，开展辖区内党组织意识形态全覆盖专题督查2次。二是组织建设推动有力。督促各党组织认真落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话、党员过政治生日等制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃，不断提升党内政治生活的质量和水平。严格按程序，坚持“成熟一个，发展一个”原则，要求各党组织建立党员发展台账，有计划、分批次地开展相应的培养、考察。今年发展党员13名。三是党风廉政风清气正。强化源头治理，按照党风廉政建设责任制和“一岗双责”要求，成立镇党风廉政建设领导小组，明确党政班子成员责任分工；持续开展“三整顿 两提升”干部作风整顿行动，认真对照问题清单进行自查自纠，扎实开展民主测评和谈心谈话，深化廉政教育，提高党员干部廉洁自律意识；切实推进巡察反馈问题整改，对已完成的整改任务坚持目标不变、力度不减、持续紧抓不放，切实紧抓巩固成果。常态化开展作风督查，镇纪委全年累计通报提醒15余人次，不断夯实干部纪律意识。

（二）经济社会发展稳中向好。面对汛情、旱情、疫情等超预期影响，我们认真落实稳经济大盘一揽子政策，扎实推进“纾困增效”、“送政策解难题优服务”行动。坚持以茶油产业为主导，劳务经济、生态养殖、中草药种植多管齐下，经济社会发展呈现良好势头。截止到2023年底，镇域生产总值达11.7亿元，年增长8.8%；完成固定资产投资1.4亿元，年增长14.5%；农村居民可支配收入达15000元，年增长13%；城镇调查失业率3.2%。

（三）项目建设推进有力。全力优化发展环境，对辖区内的5个县级重点项目和生产经营企业实行驻点包联工作机制，主动跑办、领办、代办，确保营商环境优良。目前集镇开发二期项目已开工建设3栋；张官高速七甲坪段建设项目进展顺利，各项工作均走在整条线路建设前列，预计于2026年通车；五强溪镇至张家界市50万伏输电线路建设、3个污水处理厂改造、村镇供水、洞溪片区电网提质改造等建设项目推进有力；另有一批村组道路建设、饮水工程等镇级民生项目正在实施。今年4月新包装完成了“物贸酒店”招商引资项目，项目包装金额为800万元，目前已正式营业。今年6月成功签约杭州桐阁堂中药饮片有限公司，在我镇投资0.5亿元建立中药材种植基地。我镇不断探索产业项目发展途径，以发展油茶、莓茶、碣滩茶，黄精、黄柏、石菖蒲三茶三药产业为主业，同时发展黄金贡柚、罗汉果、羊肚菌等一批特色产业项目，今年来新增发展莓茶种植项目180亩、小水果种植项目180亩。下一步，我镇将借助张官高速修建契机，全力实现招商引资到位资金3000万元目标，对标融入“六大临港产业链”，为全县经济社会发展贡献七甲坪力量。

（四）乡村振兴全面推进。持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作，严守“一超过两不愁三保障”底线要求。大力推动兜底保障专项行动，结合“一户一画像、一户一套餐”工作全面摸底排查，确保应兜尽兜、应保尽保、精准帮扶，截至目前共纳入监测户181户492人，其中已消除风险105户287人，未消除风险76户205人，全年新纳入监测对象23户72人。持续深化农村人居环境整治专项行动，以“一带三圈四村”为重点，打造了伍家社区、大桥村、梨树村为市级以上美丽乡村示范村，推动建设了大桥、伍家、梨树、提茶坪等4个美丽村寨，实现以“点”带“面”。扎实有序推进农村厕所革命，共整改问题厕所865个，完成了今年450口改厕任务。扎实开展“空心房”专项整治行动，共摸排上报194栋“空心房”拆除任务，已拆除空心房194栋，完成率达100%。林长制、河长制、田长制落实到位。

    （五）社会化行政事务平稳提升自己。第一是时代原因成功的英文消除。旧版几十年的洞溪管辖区电气出售原因由县电气工司圆满接手，很好解决了11000多人电费原因。第二是民政社保缴纳安全管理标准规范。依照“应保尽保、应退尽退”前提，202两年多来提升加最低生活保障124户171人，退场最低生活保障55户59人。五保提升加24人，退场17人，重病援助4三人8200元，高龄产妇补贴费提升加234人，伤残人2项补贴费提升加109人，难关客户临时仓库援助分发136人128958.6元。三是文化产业教育学习卫生事业有成平稳壮大。逐渐一些脚印进一步优化学习框架场地设施，提升网络机械，七甲坪九校、蚕忙九校新修硅胶操场跑道一些、楠木中小学刚刚建立老师毕业生居住楼一幢等，七甲坪镇入学率居全乡走在前列。四是党管军事问题可喜。全以来征兵参军7人，这之中三人为高中生；六是任何各业齐头同心合力。财政性、土地资源、环保健康、楸树、畜牧业、农用机械等各类卫生事业有成都认定长足突飞猛进。

（六）全镇社会大局和谐稳定。我镇坚决树牢底线思维，常态化开展“万人红袖章、户户大排查、贯彻党的二十大”敲门行动，678个微网格发挥有力。一是综治维稳有举措。全镇纵深推进平安创建工作，镇村两级全面开展政治审查与涉毒检测。健全信访工作长效机制，排查调处各类矛盾纠纷，及时将问题“化早、化小、化了”，目前为止，共受理各类信访案件96批，其中县交办件14件，红网30件、市长热线52件、群众来访45批，均已办结。共化解各类矛盾纠纷152起，加强了有风险的23名精神病人管控。开展“平安家庭”创建活动，定期组织开展金融防诈骗宣传，有效防止我镇金融风险的发生。二是安全生产有成效。按照沅政办发〔2023〕12号《关于加强乡镇人民政府综合行政执法规范化建设的指导意见》文件精神，重组了综合行政执法队伍，配齐配优执法人员12名。安全生产大检查、大整治成效明显，消除各类安全隐患32余处。持续开展交通问题顽瘴痼疾、马路市场暨人居环境综合整治工作，共发放宣传单15000余份，整治流动摊位64个，拆除棚点25个，未落实“一盔一带”64人次、上锁乱停乱摆车辆45台次，开具罚单金额3200元，转移流动摊位至集镇农贸市场86个。吸取宁夏银川燃气安全事故，全面排查全镇1800户餐饮店家。截至目前，我镇没有发生1例安全生产责任事故，被推荐参评2023年全市安全生产先进单位，在2023年全县消防比武中获第一名。三是防洪减灾有安排。坚持预防为主，完善防洪度汛、森林防火、地质减灾的体制机制，结合村居安全员、辅警、护林员、民兵应急排队伍，镇自然资源所、应急办、专职消防员、农业服务中心等多方面人员强化我镇应急减灾队伍，在冰冻雨雪灾害、强降雨袭击等多次自然灾害中平安渡过，安全转移2800余人。

二、存在的问题

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：一是经济增长动力不足，产业优势不明显，新的经济增长点尚不明晰；二是乡村振兴任务艰巨，镇内就业机会和发展机会少，人才流失严重；三是农田水利、道路交通等基础设施建设相对滞后，发展外部环境有待改善。这些都有待于我们在今后的工作中认真加以研究，切实加以改进。

三、2024年工作打算

（一）做好项目攻坚“大文章”，推动提质增效稳增长。通过积极对接，主动出击，寻找大企业，发展大项目，提高招商引资的规模和档次。从资源、环境、政策等方面，吸引更多企业进驻、项目动工，力争2024年继续引进一批产业价值大、经济效益好的项目落户我镇。加大协调服务和跟踪督办力度，全力配合服务张官高速七甲坪段及50万伏输电线路建设；大力推进集镇二期开发项目建设，提前谋划300亩乡村振兴园区用地，为张官高速七甲坪连接线拉通后，给今后可能带来的各类投资做准备。

（二）奏好乡村振兴“协奏曲”，推动因地制宜谋发展。扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，完善和落实防返贫动态监测与帮扶机制，深化“精准防贫综合保险”和易地扶贫搬迁“四有四安”后续帮扶机制，全面实施乡村建设行动，切实做好脱贫人口稳岗就业工作，坚决守住不发生规模性返贫底线。积极对接县委县政府提出的“六大临港产业链”项目，持续深化一村一品建设，着力培植有影响、规模大、效益好的特色产业项目。重点发展以黄精、石菖蒲、黄柏种植为主的中药材综合开发产业，力争今年全面完成中药材开发任务。发展特色冬瓜、罗汉果、小水果种植、辣椒、山鸡、牛羊等产业，推进种养产业走“专业化、生态化、规模化”的发展道路，不断壮大村集体经济。

（三）打好民生保障“组合拳”，推动发展成果齐共享。加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。严格落实最低生活保障、养老、医疗救助以及农村五保供养等制度，加大对特困群众、留守儿童、空巢老人的社会救济、救助力度；多措并举稳定就业，统筹做好就业帮扶和就业服务工作，积极主动帮助就业人员实现就业，妥善做好农民工工资的支付保障工作。进一步扩大基本养老保险和基本医疗保险覆盖面，认真落实各项惠农政策，保证各项惠农资金及时足额发放到位。完善现代公共文化服务体系，积极响应并参加市县组织的各类文体活动。全面加强统战、武装、老年、慈善等工作，提高退役军人服务管理水平。支持工会、共青团、妇联残联等群团组织工作。加快补齐民生领域短板，扎实有效推进共同富裕，共筑幸福美好家园。

（四）念好平安建设“三字诀”，推动和谐稳定保大局。一是“严”字当头，持续强化督查检查和隐患排查，严格整改销账制度，紧盯“三小场所”、道路交通、森林防灭火等重点行业和领域，扎实做好地质灾害防治和隐患治理各项工作，持续跟进燃气安全排查整治，切实巩固安全防治成果。二是“实”字托底，求真务实推进综合治理，统筹推进平安七甲坪、法治政府建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，深化村（社区）“两化两员”作用，强化领导包案机制，着力加强矛盾纠纷源头预防。持续开展法治宣传活动，不断充实综合行政执法队伍力量，推行联合办案，确保镇域和谐稳定。三是“早”字为先，持续推进应急能力及行政村（社区）防灾减灾救灾建设，完善应急预案，做好应急物资储备，强化应急实战化演练，做好应急值班值守，提高综合处置效率，全力保障人民群众生命财产安全。

（五）描好城乡建设“山水画”，推进绿色发展美环境。切实把握绿色与发展的关系，坚持系统观念，更好统筹发展和安全，牢牢守住生态红线、民生底线、安全底线。一是狠抓污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法治污，加强综合执法、农综、环保等部门间的联合执法。严防禁养区“反弹复养”、固废倾倒、露天焚烧秸秆，持续开展“散乱污”场所排查。二是狠抓林、河长制。全面落实林长制巡林工作，扎实开展古树名木保护管理工作，不断提升生态文明建设水平。全面压实河长制责任，建立健全公众参与机制和推进河湖“清四乱”常态化规范化管理的方式，进一步完善河湖长效管护机制，改善水域生态。三是狠抓美丽七甲坪建设。把美丽七甲坪建设作为基础工程、民生工程来抓，进行再研究、再创新、再提升。加大主干道沿线整治力度，持续开展“三清三拆三整治”，推进美丽团寨及改厕建设。主动向上级争取资金开展垃圾收集点升级改造，持续提升垃圾分类处理能力。

（六）握好党建引领“方向盘”，推进全面从严治党。我镇将坚持以政治建设为统领，全面落实“第一议题”制度，持续强化党委理论学习中心组示范带动效应，深入开展宣传贯彻党的二十大精神。围绕“党建引领”这条主线，深化党支部规范提升行动，进一步完善安置点强党建设，做好党员发展、教育管理工作，发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作。以永远在路上的坚韧执着，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持续开展“三整顿两提升”干部作风建设，锲而不舍纠“四风”树新风。加强新时代廉洁文化建设，深化整治腐败和不正之风，巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利。

七甲坪镇人民政府

2023年12月15日