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各村(居)、镇直机关单位、部门：

《七甲坪镇安全卫生产量的专业管委会会设计方案》早已镇国民地方政府获准，现起草说明让你们之间，请细心加强作风建设落实一岗双责。

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，进一步健全我镇安全生产责任体系，推进安全生产责任的落实，按照《中共市委怀化市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（怀发电[2018]10号）关于“一岗双责”和安全管理“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，参照《沅陵县安全生产专业委员会组建方案》（沅安委发[2019]14号），镇安全生产专业委员会调整如下。

一、基本原则

充分发挥镇安委会统筹协调、监督检查、巡查考核的作用，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管，谁负责”和上下对口管理的原则，依法依规界定综合监管和行业监管职责，理顺跨行业区域综合协调与监管体制，健全完善负有安全监管监察职责部门和行业管理部门的安全生产责任体系，促进各部门依法依规履职尽责，推动安全生产责任和措施落实。

二、组建方案

（一）道路交通、交通运输安全生产专业委员会

主  任：郝运品  党委副书记

副主任：邓  炜  一级主任科员

全建平  交管站站长兼专业委员会联系人

胡  俊  七甲坪交警中队队长兼专业委员会联系人

成  员：交管站、七甲坪交警中队全体工作人员

职责范围：交管站：具体负责督促指导所有村（居）的“农交安APP”数据录入及交通劝导员上路执勤劝导工作（含赶集日及国家重要节假日），统筹协调全镇范围内的道路交通（含水路）安全隐患摸排及整改；交警中队：具体负责全镇道路交通、道路运输等领域的安全监管，对非法营运、超员超载、“黑校车”“三无”车辆、骑乘摩托车不佩戴安全头盔、“两客一危”等违法行为进行查处和打击，同时对马路市场进行整治，主要对集镇车辆乱停乱放等交通顽瘴痼疾进行查处。郝运品主要负责张官高速公路建设项目、鸟儿巢水电站、扶贫车间（怀化驰铭五金制品有限公司）安全管理；邓炜协助郝运品做好张官高速公路建设项目安全管理。

（二）危险化学品、烟花爆竹和消防安全生产专业委员会

主  任：刘耀武  党委委员、副镇长、武装部长

副主任：李  坤  综合行政执法大队队长、社会治安和应急管理办公室副主任兼专业委员会联系人

李海军  七甲坪派出所所长兼专业委员会联系人

胡  俊  七甲坪交警中队队长兼专业委员会联系人

万木健  市场监督管理所所长兼专业委员会联系人

成  员：应急管理办、执法大队、市场监督管理所、七甲坪派出

所、七甲坪交警中队全体工作人员

职责范围：危险化学品、烟花爆竹方面：应急管理办：负责危险化学品、烟花爆竹的安全生产监督管理；七甲坪派出所：负责公共安全管理；七甲坪交警中队：负责非法营运危化品、烟花爆竹的车辆进行查处打击；市场监督管理所：负责危化品、烟花爆竹的质量监督和检验；各部门应当按照职责分工，组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为。消防安全方面：应急管理办：做好农村消防安全知识宣传；七甲坪派出所：负责辖区内的宾馆、酒店、超市、邮递、网吧、KTV、出租房、人员密集场所等“九小”场所进行监督检查。

（三）校园安全生产专业委员会

主  任：陈  强  党委委员、组织委员

副主任：全艳英  教育专干兼专业委员会联系人

全建平  交管站站长

李海军  七甲坪派出所所长

胡  俊  七甲坪交警中队队长

成  员：全镇学校（初中、小学、幼儿园）负责人、培训机构负责人、“校车办”全体人员

职责范围：负责统筹协调全镇学校师生安全监管，并与公安交警部门共同牵头负责学生乘车安全管理工作。

（四）卫生健康安全生产专业委员会

主  任：张仁辉  一级主任科员

副主任：万木健  市场监督管理所所长兼专业委员会联系人

唐  芳  民政所所长兼专业委员会联系人

成  员：市场监督管理所、民政所、全镇卫生院院长及敬老院、注册药房、村卫生室、诊所负责人

职责范围：市场监督管理所牵头负责全镇卫生健康领域安全监管。民政所牵头负责辖区内敬老院的安全管理。

（五）矿山、地质灾害安全生产专业委员会

主  任：刘光辉  党委委员、宣传委员、人大副主席

副主任：全  朝  七甲坪镇自然资源所所长兼专业委员会联系人

李  坤  综合行政执法大队队长、社会治安和应急管

办公室副主任

成  员：七甲坪镇自然资源所、综合行政执法大队、应急管理办全体工作人员

职责范围：主要由七甲坪镇自然资源所负责牵头，其他部门配合，主要负责统筹协调全镇矿山、地质灾害领域安全监管。

（六）特种设备安全生产专业委员会

主  任：杜剑鸣  党委委员、人大主席、政法委员

副主任：万木健  市场监督管理所所长兼专业委员会联系人

成  员：市场监督管理所全体工作人员

职责范围：主要负责统筹协调全镇辖区内特种设备（领域）（含鸟儿巢水电站大型机械及辖区内的电梯、锅炉等）安全监管。

（七）集镇管理、建筑施工安全生产专业委员会

主  任：杜剑鸣  党委委员、人大主席、政法委员

副主任：万木健  市场监督管理所所长兼专业委员会联系人

李  坤  综合行政执法大队大队长

李海军  七甲坪派出所所长

胡  俊  七甲坪交警中队队长

全华冬  住建所负责人、危改专干  

成  员：市场监督管理所、综合行政执法大队、七甲坪交警中队、七甲坪派出所全体工作人员

职责范围：负责全镇马路市场、市场管理、建筑施工等领域安全监管。市场监督管理：主要负责依法开展市场监管领域的日常监督管理、检查、专项整治等工作，加强对辖区内食品、药品、特种设备和产品质量的监管，依法对辖区内市场主体和市场经营活动实施监督管理，依法查处辖区内违法市场监管相关法律、法规、规章的行为；综合行政执法大队：主要负责马路市场整治，规范镇容镇貌、出店经营、以路为市行为；七甲坪交警中队：主要负责对集镇车辆乱停乱放行为进行劝导和打击，规范车辆停放秩序，保障集镇道路畅通；住建所：主要负责对辖区内重点建筑项目工程、液化气站燃气安全的日常巡查和监管；七甲坪派出所：主要负责集镇公共安全管理。

（八）能源安全生产专业委员会

主  任：郝运品  党委副书记

副主任：贺林立  供电所所长兼专业委员会联系人

刘芹健  七甲坪移动营业部负责人兼专业委员会联系人

梅  龙  七甲坪电信营业部负责人兼专业委员会联系人

成  员：供电所、七甲坪电信营业部、七甲坪移动营业部全体工作人员

职责范围：主要负责统筹协调全镇能源行业（电力、通讯）生产运行中的安全事故预防和监管，同时对配电、架空线路进行检查维护。

（九）农业农村安全生产专业委员会

主  任：杜剑鸣  党委委员、人大主席、政法委员

胡生波  党委委员、统战委员

副主任：全  亮  农业综合服务中心主任、水利专干兼专业委员会联系人

全  民  林业站站长兼专业委员会联系人

熊永利  农机站站长兼专业委员会联系人

成  员：农业综合服务中心全体工作人员

职责范围：具体由农业综合服务中心负责牵头，主要负责统筹协调全镇农业农村领域安全监管，研究解决农业、农机、林业、水利（防汛抗旱）、动防、森林防火、宅基地（农村建房）建设等领域生产安全事故预防和安全监管。胡生波主要负责生态油茶公司安全管理

（十）文化旅游安全生产专业委员会

主  任：谢冰洁  副镇长

副主任：全国武  文化站站长兼专业委员会联系人

成  员：经济发展办、文化站全体工作人员

职责范围：主要负责统筹协调全镇辖区内文化旅游行业的事故预防和安全监管。

三、安全生产专业委员会主要职责

（一）组织本行业（领域）贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府及镇委、镇政府关于安全生产的决策部署和安全生产方针政策、法律法规。

（二）研究部署、督促指导专业安全委员会安全生产工作，将分管行业领域的安全生产工作与业务工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核。制定本行业领域的应急救援预案，研究解决本行业（领域）遏制一般及以上生产安全事故的有效办法和举措。

（三）组织召开专业安全会议，分析研究安全生产工作形势，协调处理安全生产重大问题。

（四）督促指导专业行业（领域）加强安全生产责任体系建设，全面贯彻落实安全生产法律责任和行政责任。

（五）负责本行业（领域）安全生产专项检查（原则上每月开展一次检查），组织开展安全生产专项整治和隐患排查治理，依法查处安全生产非法违法行为，组织相关部门开展安全生产联合执法。

（六）督促指导协调本专业安全领域的安全生产应急救援工作。

（七）向镇安委会报告安全生产工作情况。

（八）完成镇安委会交办的其他安全生产工作。

本方案未尽事宜，请参照《湖南省重点行业领域安全生产监管责任分工》（湘安发〔2020〕4号）文件实施。

   七甲坪镇人民群众部门 202一年4月2日