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一、要在理清思路中锚定目标，在凝聚共识中鼓足干劲

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，深入学习省委关于开展解放思想大讨论活动精神，深入领会中央、省、市、县经济工作会议精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，进一步推动全镇经济社会高质量发展。

二、要在强化举措中形成合力，在抢抓机遇中乘势而上

2024年，沅陵镇将聚焦上级党委、政府的重要工作部署，立足沅陵镇镇情实际，全力做好“六抓六攻坚”，推动各项工作落实落地，具体来讲：

第一，要抓质效，打好项目建设攻坚战。项目建设是推动经济社会高质量发展的重要载体和强大引擎，做好征地拆迁和环境维护，是保障项目顺利推进的首要前提和根本保证。2024年，沅陵镇将配合服务龙兴大道西延、凤鸣大道西延、城市更新二期、辰州古街二期、沅凤公路提质升级等一大批全县重点项目，任务十分坚决。全镇务必贯彻落实县委大抓项目的战略部署，切实把服务项目建设放在首要位置。一是强化组织保障。高标准组建工作专班，主要领导牵头抓，班子成员具体抓，镇村干部齐心抓，坚持高位部署、靠前指挥、加速推进。二是健全工作机制。对标县委提出的最新要求，建立项目服务绩效考核机制、工作经费保障机制、疑难问题联审机制，着力破解项目推进落地慢的问题。三是全面化解矛盾。提前摸排项目建设范围内的矛盾纠纷，全面掌握情况；宣传征地政策和法规，减少群众抵触情绪和侥幸心理；增强为民情怀，注重矛盾化解方法，设身处地地帮群众好经济账、利益账，在不突破底线前提下，维护好群众利益。

第二，要抓实干，打好招商引资攻坚战。招商引资是贯穿经济工作的“生命线”，是助推经济发展最有效、最直接、最便捷的手段。县委、县政府多次强调了招商引资的重要性，号召“全面掀起新一轮招商热潮”。全镇干部要紧紧围绕县委、县政府的部署要求，始终把招商引资作为引领发展、改善民生的“一号工程”。一是工作要主动。企业和资金不会主动上门，要密切关注政策调整和变化，认真吃透招商优惠政策，挖掘招商资源，摸清招商底子，密切对接辖区优质企业，掌握产业链条和投资方向，及时把握战机，快速反应、抢占先机。二是服务要热忱。客观来讲，沅陵交通闭塞，又远离沿海经济发达地区，要把企业请到大山里来十分不容易。因此，必须用一流的服务、一流的环境，让企业信任沅陵、扎根沅陵。要有优质服务的态度，由领导班子带头，以上率下抓项目、抓服务，统一思想认识，坚决当好企业“贴心人”。提升服务能力，组织全镇干部职工、村居干部参加系统化招商引资业务培训，确保在企业服务、项目跟进上更有主动性和专业性。要有优质服务的机制。实行“一项目一专班一跟到底”工作机制，各项目均由镇主要领导牵头，明确专人全程负责联络对接，确保企业需求及时得到回应。在项目立项、用地、建设、环境维护等方面提供强有力业务支持，推动商务、经发、自然资源、林业、综治等职能部门联动，组建专班，帮助投资企业解决实际困难，确保项目落地顺利、建设迅速、稳步发展。要有优质服务的保障。凡是落地到我镇的项目，我镇举全镇之力做好服务。进一步深化“放管服”改革，严格落实事项审批精简要求，按规定简化流程手续，全面提高办事效率。进一步加强政策支持，协助企业落实各项优惠政策，做好项目培育，帮助加快投产经营。强化正风肃纪，畅通反馈渠道，严肃处理“吃拿卡要”行为，对损害营商环境现象“零容忍”。三是奖惩要兑现。县里对乡镇有严格的考核措施，涉及每一位干部的切身利益；镇里也制定了招商引资工作方案，分配了任务，明确的奖惩措施；同时，该项工作已经被纳入村居综合绩效考核，对招商引资工作作贡献大、任务完成好的将给予重奖，对任务完成不好的要扣资金、扣打分，希望全镇上下横下一条心，拧成一股绳，全力以赴招大商、招好商，为实现沅陵高质量发展提供坚实支撑。

第三，要抓底线，打好平安稳定攻坚战。平安稳定是发展之基、民生之本，沅陵镇是全县维护社会平安稳定的主战场，要牢固树立底线思维、增强忧患意识，着力防范化解重大风险。

1.在安全生产方面。要提高思想认识，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，深入贯彻落实省委省政府、市委、市政府和县委县政府关于安全生产的工作要求，坚决克服麻痹思想，侥幸心理。要紧盯重点环节，根据安全生产事故的周期特点，紧盯防溺水、交通、消防、建筑施工、烟花爆竹等重点领域，切实做好安全防范工作。要强化应急保障，切实保障应急装备，提高应急演练频次，增强队伍实战能力。要严肃工作纪律，严格执行24小时值班和领导带班制度，确保值班人员在岗在位，及时有效处置突发事件。

2.在平安建设方面。要守住不发生越级信访的底线，严格落实“五包一”责任，常态化开展隐患排查，执行村居+调解室初次调解、站所二次调解、镇党委政府最终调解的调解机制，坚决做到小事不出村、大事不出镇。要深入推进网格化管理，加强网格长工作考核，定期组织培训，及时更换不称职人员，实实在在发挥出“神经末梢作用”。要积极化解信访积案，组建镇级遗留问题处置专班，针对城市建设、土地征收、补偿款分配等矛盾高发领域，着力化解一批“钉子案”“骨头案”。要织好未成年人保护网。常态化开展4类特殊未成年人和1类重点人群的摸排，建立结对包保机制，定期开展走访，及时上报问题线索，确保我县摘牌成功。

3.在防止规模性返贫方面。要做好防返贫动态监测，健全住建、民政、人社、乡村振兴等相关站所的信息联动机制，定期共享、比对信息；严格进行驻村工作队驻村考核，加强干部结对走访督导检查，提高结对帮扶实际效果；用好国、省两级扶贫系统，及时更新数据，每月进行疑似风险核实，确保“应纳尽纳”。要持续增加农民收入，积极申报项目、包装项目、推进项目，千方百计改善农村生产生活条件；坚持发展带农益农产业，壮大村集体经济；开展就业帮扶和技能培训，帮助农村劳动力实现就业。要大力争取后盾单位支持。紧密对接后盾单位，扎实召开乡村振兴月例会，用心用情解决实际困难，巩固“两不愁三保障”成果，确保不发生规模性返贫。

4.在保障粮食安全方面。做好耕地保护。及时核查疑似抛荒图斑，全面完成复耕任务，加强农村建房巡查执法，严格落实耕地保护责任。促进农业生产。加强病虫害防治，完善水利工程建设，针对性开展农业技术培训。认真核实信息，精准发放农业奖补资金；加大农业保险宣传，积极开展投保和理赔，消除农民后顾之忧，完成粮食生产目标。

第四，要抓基础，打好党建引领攻坚战。经济工作是党的中心工作，要充分发挥基层党组织的组织优势、组织力量、组织功能，把广大基层党员的力量和智慧凝聚起来，在促进经济发展中发挥引领作用。一是加强基层党组织标准化、规范化建设。要对标巡察反馈意见，继续开展基层党组织提质规范行动，落实好“三会一课”、支部主题党日、组织生活会、民主评议党员、党员积分制管理、党费收缴、“四议两公开”等常规工作。二是发挥示范引领作用。继续巩固“319国道”沿线党建示范创建成果；高标准打造凤鸣塔社区党群服务中心示范点，推动落仙处村做好党建引领产业发展、人居环境改善示范点创建工作。三是加强村居干部队伍管理。健全村（社区）干部“凡进必审”“县级联审”机制，规范干部聘用和考核，提高队伍战斗力。

第五，要抓统筹，打好城乡融合攻坚战。要紧紧围绕县委“坚定不移推动城乡融合发展”的部署，加快新型城镇建设，扎实推进乡村振兴，实现城乡优势互补，推动城乡协同发展。

1.在加快新型城镇建设方面。配合城南污水处理厂、城乡垃圾收运一体化工程、城乡供水一体化工程等项目建设，加快城乡基础设施接轨。申请老旧小区提质改造项目，统筹使用项目资金，开展小微治理，缓解建筑安全和设施维护压力。巩固创文创卫成果，加强保洁员队伍的保障和管理，广泛开展文明宣传，推动共建共享理念深入人心。严格落实两违巡察责任，配合两违执法拆除工作，逐步减少两违建筑存量，为城市建设“松绑减负”。提升小区自治能力，用好党建引领，推动“党建+网格化”和红色物业扩面增效；加强帮扶指导，选好“热心人”，逐步推动64个“脱管”小区成立业主委员会。

2.在扎实推进乡村振兴方面。打响城郊旅游品牌，支持蓝溪口村打造城郊研学基地，填补市场空白；帮助岩板铺村建设生态荷塘网红打卡点，增强带农益农效应；落实落仙处村移民资金产业大道项目，补齐基础设施短板，构建小水果产游基地；配合王家大院红色教育基地建设，推动后山村居集体经济与王家大院红色资源有效融合。培育带农益农核心产业，助推“蓝溪口招商引资农业产业项目”和“向家界移民资金光伏发电项目”尽快落地见效；加强落仙处葡萄、岩板铺千秋田香瓜的品牌管理，开展技术支持，做好市场营销，提升品质和产量，形成规模效应。加强业务培训，扩大劳务服务产业规模。

第六，要抓民生，打好群众满意攻坚战。要时刻心系民生冷暖，坚持把民生工作落到实处，不断增强人民群众的获得感、幸福感。服务民生项目，全力保障殡仪馆扩建、沅陵镇至中华书山二级公路、沅陵一中体育馆、城区商业综合体等民生项目，把民生工程做成民心工程。保障群众就业，用足公益性岗位政策，充分发挥扶贫车间作用，落实创业扶持奖补，加强就业指导和业务培训，对接人社部门和辖区企业，推送就业信息，全力以赴帮助群众实现就业。加强兜底保障，开展“政策找人”行动，组织镇、村干部对事实无人抚养儿童、重病重残家庭、低收入人员等弱势困难群体开展细致排查，确保“应保尽保、应养尽养、应帮尽帮”。推进医保参保，把医保宣传抓在平时、抓在经常，扭转群众抵触情绪。做好文化宣传，加快习近平新时代文明实践站示范点建设；规范管理农家书屋，定期开展阅读活动；结合二十大宣传，开展戏曲下乡、送戏进小区活动，让主旋律、正能量深入人心。

    三、要在改善纪律作风中扛牢权利与义务，在施压奋发图强中能够 敢于担当

蓝图已经绘就，号角已经吹响，全镇上下要忠诚担当、共识共为，用最大努力，争取最好的成果。

一是必须旗帜鲜明讲政治。要全面落实中心组学习、第一议题制度、党员集中学习等制度，加强对中央、省、市、县重要会议精神、文件精神、工作要点的学习贯彻，把握趋势、抓住重心，做到和上级党委政府同心同向、同频共振。

二是必须全面彻底抓整改。县委第三巡察组对沅陵镇的巡察，是一份“政治体检报告”，更是一次严肃的“政治提醒”。全镇各村居、各站所，都要端正态度，虚心接受巡察反馈意见，认真研究整改措施，限时完成整改，同时举一反三，以点带面，以改促进，推动全镇工作全面进步。

三是必须清正廉洁守底线。坚持用好“四种形态”监督执纪，加强警示教育，强化监督检查，严格查处线索、问题，及时扭转不良作风，严肃处理违规、违纪行为，始终保持严的基调、严的措施、严的氛围。

四是必须敢于担当善作为。要用好“综合绩效考核”“常态化作风整顿”两个抓手，激励、督促全体干部解放思想、提升能力，牢固树立与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”的争先意识，为奋力谱写中国式现代化建设沅陵新篇章作出贡献！