williamhill威廉希尔官网

各乡镇（太常、深溪口）安委会，县直有关部门：

随着我县雨季汛期到来和夏季气温升高，在水库、水电站、山塘、危险水域内游泳和边缘区域游玩、活动的群众特别是青少年将会逐渐增多，加之我县水域面积大，溪流、水库山塘、危险水域众多，存在极大的安全隐患，加强水库、水电站、山塘、危险水域安全防范工作刻不容缓。为认真做好我县水库、水电站、山塘、危险水域安全防范工作，坚决杜绝溺水等安全事故的发生，确保人民群众生命安全，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，强化措施

（一）认清严峻形势，增强责任感和紧迫感。近期全国各地各类溺水事故不断发生，我县防溺水工作形势仍然十分严峻。各乡镇（太常、深溪口）各有关部门要强化“人民至上、生命至上”理念，切实把确保人民群众生命安全放在第一位落到实处，做到组织领导到位、工作部署到位、责任落实到位、防范措施到位、宣传教育到位，坚决遏制溺亡事件发生。

（二）加强隐患排查，确保防控措施落实到位。各乡镇（太常、深溪口）是属地防溺水工作责任主体，要深入分析辖区内各类溺水事故发生的区域、时段、原因等情况，迅速组织人员对辖区范围内各类涉及溺水安全隐患进行拉网式大排查，尤其要对各类地势复杂的河流、池塘、水库、沟渠、在建工地、废弃水坑等溺水易发区域以及学校、村庄附近学生上放学沿线的重点区域的安全隐患加强排查。要建立安全隐患工作台帐，对排查出的安全隐患，明确责任单位和责任人，按管辖职责归属原则，由所属管理部门督促责任单位及时制定整治方案，迅速落实整改措施。要建立和完善河长制工作机制，各乡镇（太常、深溪口）要成立防溺水巡逻队,通过提前防范、河长巡河、视频监控等途径，多管齐下筑牢防溺水安全网，切实做到重要地点和重要时段有人巡、有人管、有人防，在危险水域、溺水易发频发区域设立警示标牌、防护设施和视频监控，确保不留安全隐患。特别要做到水库、水电站管理范围内，禁止无关人员进入。

（三）强化教育管理，增强学生防溺水安全意识。一是开展防溺水安全教育专题活动。各类学校要充分利用校园网络、校园广播、板报墙报、LED显示屏、宣传标语、校会、班会、国旗下讲话等途径，对学生进行防溺水安全教育，利用上放学、节假日、暑期放假前“最后一课"进行防溺水安全提醒教育，增强学生防溺水安全意识。二是加强学生管理，严明纪律要求。教育学生严格遵守教育部颁布的防溺水“六不”纪律要求（即不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救）。三是健全安全教育体系。坚持将防范学生溺水教育作为安全教育周、安全教育日等活动的重要内容之一，实现防溺水教育常态化开展。积极创造条件开设游泳课，落实体育课程“一盆水闭气”等溺水自救互救体验式教学工作，让学生学会正确的救助方法，时刻牢记“河塘很危险、救人莫手拉”，严防盲目互救引发更大的事故。四是建立健全家校联系互动机制。家长监管不力、家庭教育不力是学生溺水事故发生的重要原因。各类学校要通过校讯通、家长微信群、家长会、致家长的一封信等形式，加强家校联系，提醒家长增强预防学生溺水的安全意识和监护人的责任意识，加强对学生的监护和教育。尤其是在周末和节假日放假前主动发送“防溺水安全提醒”短信或打电话通知学生家长，履行学生离校期间的监护责任，让每一位学生家长对孩子做到“四知"（即知去向、知事由、知同伴、知归时）。放假期间，学校要通过家访、电话等形式了解学生假期学习生活情况，及时传达安全预防信息。对留守儿童，当地政府和有关部门要逐个落实安全监护责任人。

（四）广泛开展宣传，全民普及防溺水应急知识。按照全覆盖、无死角和宣传到户、指导到户的工作要求，各乡镇（太常、深溪口）各有关部门要多形式开展防范溺水知识宣传。融媒体中心要在重点时段持续播放防溺水公益广告和防范溺水相关知识。各乡镇（太常、深溪口）、村（居）要组织网格员进网格入户开展宣传，特别要在人员密集场所张贴宣传横幅、发放宣传资料，做到人人皆知、人人都懂。

（五）完善应急机制，高效处置溺水事件。各乡镇（太常、深溪口）各有关部门要严格落实突发事件报告制度，必须准确掌握事故信息，第一时间报告，不得迟报、漏报、瞒报。同时要健全突发事件应急管理机制，完善、细化溺水应急处置预案，做到分工明确、责任到人，确保及时发现险情，及时消除隐患，及时开展救援处置工作。要强化应急演练和准备，落实重点时段值班制度，大力提升救援能力，确保一旦发生险情，能高效开展救援和处置工作。

二、部门联动，齐抓共管

加强防溺水工作，需要各有关部门牢固树立“一盘棋”思想，各司其职，各负其责，密切配合，形成齐抓共管的工作格局。教育部门负责各类学校学生安全教育和管理工作，同时作为牵头单位负责防范中小学生溺水工作会议的组织、召集。宣传部门要指导、协调新闻媒体开展预防中小学生溺水知识宣传，播放预防中小学生溺水公益广告和自救知识，提醒家长（监护人）关注孩子人身安全。政法部门负责协调处理因溺水事故引发的矛盾纠纷，充分发挥治安网格员作用，进村入户宣传防溺水工作，落实日夜巡查制度，强化对重点及危险水域的定点监管和流动巡查，建立健全防溺水工作网格化管理体系。水利部门和农业农村部门要对存在安全隐患的水库、水电站、山塘、危险水域等设置防溺水警示牌，加强巡查和安全管理。住建部门要加强建筑施工监管，严禁无关人员进入工地施工作业区，及时督促施工单位回填危险水池、水坑、水塘等。交通部门要切实加强渡口、渡船等水运设施的安全管理，确保渡运安全，并加强重点水域安全巡查和搜救准备工作。文旅广体部门要加强景区水域的安全管理，落实紧急救护措施。公安部门要将预防中小学生溺水工作作为公共安全的重要内容，加强工作指导，提升应急处置能力。卫健部门要与教育部门开展学生呛水自救、他救知识讲座，做好中小学生溺水医疗救治工作。民政部门要做好溺水事故困难家庭救助工作，协助相关部门做好事故善后工作。应急管理部门负责督促矿山企业完善矿区及涉水危险生产区域的安全警示标志、防护设施。气象部门要及时提供气象灾害预警信息，加强对中小学生灾害防御知识的科普宣教。共青团组织要发挥青年志愿者作用，帮助青少年儿童提高安全意识和自救自护能力。妇联要将防范溺水事件安全教育工作纳入留守儿童关爱活动中，为保障孩子的生命安全构筑坚实的防线。

三、加强督查，从严追责

各乡镇（太常、深溪口）各有关部门要定期召开会议，分析研判形势，依据职责分工加强对防范溺水工作的督导检查，对督查中出现的问题，要立行立改、边查边改，实行清单管理、整改销号制度。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责"的原则，建立防范溺水工作机制和责任追究机制，凡因工作不到位、责任不落实等引发责任性安全事故或造成严重后果的，将依法依规严肃追究相关单位和个人的责任。

沅陵县安全生产委员会办公室

2022年4月12日