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沅陵县水利局2017年水利建设

工  作  总  结

    2018年在省区市水工枢纽水电相关部门的用力尊重和支技下，在县委、县部门顽强邻导下，沅陵县水工枢纽水电局党组堅持以施芝鸿新世代我们独特世界 实用主义的想法为评价表，认真负责认真贯彻贯彻党的党的十9大信念，奋力贯彻“有一个核心，几个怀化”快速经济社会发展方向发展方向理念目标，按沅陵县委“四园三园五区五县”发展方向理念目标构造，比较明确“一核心、两基地网”，水工枢纽水电局党组一班人互帮互助互助务实创新，整体纪检机关人员教工奋发有，互帮互助互助锐意进取，以脱贫扶贫攻坚扶贫攻坚为推动，以大型项目修建为核心，比较明确防讯度汛、水行政性综合执法、全部河长制，着力抓好纪检机关人员教工清正廉洁遵规守纪，保存期保量地完整水工枢纽水电修建各类神器任务，为县域经济社会经济社会快速发展方向搞出很大程度贡献者。 一、精炼设备，着力完全年中市政工程建成每日任务

㈠以脱贫攻坚为统领。🌠水利部门的脱贫攻坚包括驻村、联村脱贫攻坚和解决贫困村饮水安全问题两大任务。一是抽调6名工作人员分别作为高家村、双合村、池坪村、竹园村、光明村、张其坳村第一支书，抽调人员每月给予一定下乡和生活补助，年终待遇与机关干部同等。二是加大对高家村（驻村）基础设施建设的投入，投入10万元实施高家村公路硬化与扩宽及人行桥溪坝工程发建设；投入100余万元，实施双合村、张其坳等贫困村农村饮水安全工程。三是加大扶贫集中走访。全局开展集中走访达6次以上，加强了与贫困户的交流，充分掌握了贫困户的基本情况，按照县委、县政府工作安排，给2017年预脱贫户送去发展产业资金1200元，并认真填写好了扶贫工作手册、扶贫措施明白卡、扶贫获得明白卡。

㈡突出水利项目建设。🧸一是努力完成农村饮水安全这个硬性任务。根据市重点项目考核要求，我县今年考核任务是解决8.45万人饮水安全问题（其中贫困人口3.38万人），规划实施12.88万人，总投资7930.5万元。分两个批次实施，第一批次38处,涉及 18个乡（镇 ）43个村（居委会）3.4万人（其中贫困人口0.8万人），总投资2250万元，已全面完工，当前正在组织验收。第二批93处，涉及23个乡（镇 ）121个村（居委会）9.48万人（其中贫困人口2.95万人），总投资5680.5万元，已全面开工，进度为 65%，预计12月底可全面完成建设任务。二是努力推进其他水利项目建设。2017年下达我县水利发展资金共4943万元，涉及建设项目为：中小河流治理(舒溪河筲箕湾段治理工程、牧马溪河楠木铺河段治理工程)资金1856万元、第三批中小河流治理工程350万元、农村饮水安全资金1425万元、山洪灾害防治资金257万元、高效节水灌溉资金348万元、小型农田水利建设资金45万元、水土流失治理资金440万元、水利工程维护养护资金182万元、乡镇基层体系建设资金60万元。因为涉农整合资金，部分项目正在陆续启动。2017年下达我县四水治理资金1200万元，建设范围为酉水沅陵段即朝瓦溪段（总投资1500万元，中央资金750万元）；沅水沅陵段即沅水左岸城东段（总投资900万元，中央资金450万元）。根据县政府专题会议精神，项目由县经济建设投资公司负责实施，并将朝瓦溪段调整到县城东段。2017年上级下达了特大防汛补助和救灾等资金265万元未列入整合范畴，目前正在落实招标工作。

埋头苦干推动了应急救援抗涝饮用水源工程施工的设计构思。马底驿龙王洞水利枢纽和七甲坪五斗坪水利枢纽的设计构思领导尚并没有审批，马底驿龙王洞水利枢纽的设计构思解决设计构思已在查看，七甲坪五斗坪水利枢纽的设计构思解决设计构思已顺利完成。

㈢突出防汛抗旱。🙈今年我县共遭遇了七轮强降雨袭击，造成全县14.37万人受灾，紧急转移人口52261人，房屋倒塌77间，损毁295间，农作物受灾面积20.1万亩，造成直接经济损失达6.17亿元。7月份我县平均降雨34.2mm, 同比偏少171.3mm，旱灾造成农作物损失15.1万亩，造成5.95万人饮水困难。面对灾情，县委、县政府积极行动，先后召开防汛会商会14次，县主要领导亲自调度防汛值班、亲赴现场指导抗洪抢险，并投入72万元作为防汛抗旱专项资金。县防办通过山洪灾害监测预警平台和通讯平台，给全县各级防汛责任人及用户发送预警短信14927条、预警广播信息688条次、暴雨预警短信50万余条。县防指成员单位按照职责分工通力协作，确保了水、电、路、通讯畅通；确保水库、山塘、尾矿库、地质灾害点未发生重大险情，未出现人员伤亡。实现我县防汛抗旱顺利过关。

 ㈣突出依法治水。ꦛ一是加强执法巡查。对全县重要河流及重要地段采取定期巡查，对偏远的溪河巡查，以群众举报为线索，通过巡查执法，进行了为期两个月溪河采砂集中专项整治中，全县小溪小河乱采乱挖现象得到有效遏制。并拟制了《沅陵县小溪小河采砂有偿出让方案》（草案）。二是进一步规范沅水干流河道采行为。严厉打击非法采砂行为，严格按照《怀化市沅陵县沅水河道砂石开采权有偿出让方案》要求，规范采砂行为，大力推进沅水干流采砂实行岸上分筛。三是着力清理历史遗留尾堆。平整了沅水干流青木岭、三洲、洲头、五强溪坝下等4处历史遗留尾堆，占河道总长约21.5公里，平整砂石尾堆总量为77.3554万方。近期又制定了《沅陵县沅水河道尾堆清理方案(草案)》，决定彻底清除我县沅水干流范围内的采砂尾堆。四是严格水资源管理。严格排污口设置，加强取用水、用水定额、水功能区、节水管理，强化水资源费征收，严防水资源污染，落实最严格水资源管理 制度。五是严格水土保持规费和水资源管理费征收，做到应收尽收。

㈤突出安全生产。“质量是工程生命，安全是质量的保障”，当前我县水利安全生产实现了预期目标，已顺利通过全县安全生产检查。一是严格落实安全生产责任。我们严格执行安全生产“一岗双责”，各班子成员及股室负责人既要落实行业分管责任内的工作，又要履行相关安全生产职责，实现抓业务与抓安全生产两手抓、两不误。二是层层传导压力，压实责任。及时将上级安全生产精神，传达到全体干部职工、二级机构、工程施工项目部、小水电站责任人。三是严格落实安全生产措施。要求水利工程施工现场，必须明确安全生产责任人，落实安全生产宣传标语，落实安全帽等安全生产施工设备。四是定期开展水利安全生产大检查。涉及水利工程项目建设、小水电站建设、河道采砂、机关用电用车用船等所有领域。实行检查台账制，对所检查的项目及内容如实登记，以便及时发现安全问题隐患。五是采取超常规手段，确保特护期的安全生产不出问题。比如对河道采砂船只的管理，对于证照不齐采砂船只，责令特护期停止采砂作业。六是及时整改发现的安全生产隐患，将所有安全隐患问题解决在萌芽状态。

㈥突出河长制管理。♔一是今年3月我县召开了政府常务会，专题研究了全面河长制工作，同意出台了《沅陵县关于全面推行河长制工作实施方案》及相关制度；明确了县委书记为县级第一河长，县长为县级河长，相关县领导为县级副河长，沅水干流及主要支流河长、副河长；各乡镇相继上报乡镇村河长及段长、管护员。二是成立沅陵县河长办。办公室设县水利局，从相关单位抽调专业人员15人，充实河长办。三是成立了乡镇河长办。21个乡镇分别成立了河长办，明确了分管领导、工作经费，制定了《推进河长制实施方案》。四是全面公示。在相关媒体公示了县乡（镇）村三级河工完成了主要河流、重要支流河长公示牌的设置。五是列出了问题清单。详细列出了主要河库负面问题清单，并以图文形式进行登记造册。

㈦突出其他中心工作全面完成。一是及时处理信访问题。投入近10万元有效地办结了五强溪供水站张清勇的信访问题；争取资金18余万元，有效解决局退休职工蒋次东要求补偿因公烧伤的相关问题；通过多次与县政府领导的沟通，把田家坪及栗坡水库管理所“两费”纳入财政预算，将固定工资水利员的经费问题纳入了县财政预算，有效稳控田家坪电站职工及退休人员、固定工资水利员上访等问题，维护局机关大院的稳定，实现党的十九大期间水利系统的平安稳定。二是强化人大建议及政协提案办理。 有效地办理了人大建议及政协提案17件，办理率达100%、满意率达100%。三是切实加强文明创建。开展党员进社区活动，积极申报创建省级文明单位，机关文明创建工作顺利过关。四是狠抓机关内务管理。完善机关接待、用车、作风管理等制度，实现了用制度约束行为，用制度管理人员，提振干部职工精气神。 五是强化党风廉政建设。严肃开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治自查，确保干部职工安全，确保群众利益不受损。六是强化党的建设。🦂以“两学一做”学习教育常态化制度化为平台，狠抓基层党组织建设，强化党员学习教育，切实增强了全体党员的政治意识、看齐意识、核心意识和大局意识。及时完成了工青妇、人口计生、统战、老区建设、节能减排、政务公开等工作，逐步实现水利局工作“四化”管理。

二、做好作业汇报，坚持解決作业中存在着的故障 1、中心市政工程发展方向财政资本及省级重点用以有目的扶贫县市政工程制作内容，所以涉农数据整合，财政资本及时有的难度，内容推行新进展赶紧。 2、市政建筑工程水电进展财政资金品牌中的市政建筑工程水电建筑工程维保品牌等品牌差别触及效绩绩效考评和防汛及大水库安全保障发展，不允许准时开启，事件运转学习压力好大。 3、河流治理治理采砂监管困难和学习压力很大。沅水干流沙石料地下采用岸上分筛体统基本开发较差。如果根据省市政厅湘水洞管【2013】100号关于幼儿园《怀化市沅陵县沅水宋溪口等四位河流河流治理治理沙石料地下采用权高价服务出方案设计》的批示信息精神是什么，首先是沅水干流采砂应搭建岸上分筛体统，标准要求推行砂卵石上船，明令禁止在河流治理治理内弃置尾堆，二要可基本开发7处沙石料渡口。如今，沅水干流如果没有最真实搭建进一步完善的岸上分筛和粉碎体统。沅水干流的历史尾堆处理因经济存在问题，不易于常规开展。蜿蜒的河因中未制定高价服务出，不易于根本实施实验室安全管理标准监管。 4、我县大点河水流911条，中仅中河水流便有14条，要制定“一河一挡”“一河一策”任务各种压力有效。 5、卫生饮用该融资项目地级付出负荷大。农村建设饮用卫生该融资项目今年初财政支出融资评估7930.50万元，历年来尚凹槽500万，共需8530.50万元。 三、信息化建管，耐心收集工作任务特点 19年，全乡省级重点惠民办实事绩效考核任務8.430万人，计划怎么写完毕供水设备不稳定人口统计12.810万人，涉及到的23个县镇、133处供水设备稳定公程，建没工程项目总交易10438.4三万元，上家需要那年14月前推动改革交付。如果推动改革完毕发展任務，你们新时新办，联系全乡合理，根据“抢抓趁势、统筹兼顾、分块开展、循序推动”的遵循原则，确认了公程发展进行推动。

    ㈠明确责任，领导到位。💟该局成立了农村饮水安全工作领导小组，形成了局长亲自抓、分管副局长专门抓、县纪委驻水利局纪检监察员协助抓的格局。按照工作方案，局农饮办分成四个组分别负责工程的勘测设计、质量监督、工程验收和资料归档，并将任务分解、量化到人，按照“联乡镇、联项目、定目标、定责任、定奖罚”的方式推动了各项工作的落实。

    ㈡科学论证，设计到位。♛在论证设计工作中，坚持项目勘测设计阶段要有设计人员、农饮办协调员、乡（镇）分管领导、村（支）两委负责人和群众代表全程参与，做到选准水源、测准管长、核准户数和人数，确保勘测资料真实、可用。坚持所有农村饮水安全工程设计落实“评审制”，由县水利局组织技术力量集体进行评审。实施方案没有通过评审的，责成原设计单位按评审意见重新设计，对通过的方案予以实施，在实施的过程中，原则上不予修改方案。

    ㈢强化措施，建管到位。ღ该县严格实行合同管理和招投标制度，不允许转包，不允许延期完工，做到建设一处、完成一处、见效一处。在严把材料设备质量关上，原则上工程建设中所需要的供水管道管件水处理设备及相关电气设备实行统一采购，根据项目计划和项目建设进度，进行供货。工程施工中，由饮水项目包点工作组和工程技术管理人员密切配合，加强对工程质量的监督检查，每道工序完成后必须经技术人员验收合格方能进行下一道工序的施工，发现问题，限时整改。工程验收合格后，对工程决算进行全面审查。

    的项目建筑项目工程建设完成预验合格证书后，县水利枢纽局和的项目乡镇政府全面记录表的项目建筑项目工程建设规划症状，搭建、加强制度建设和永久保存的项目建筑项目工程建设档案资料，用清楚房子产权，敲定养管主导，推广“水价、的水量、煤气费”三开诚公布，让老百姓用放上心水、清楚水。的项目建筑项目工程建设完成后，全面推行价格营销推广，电脑运行监管、维修、自动更新等价格，全部从煤气费中总支出，变现“以水养水”的要求。 四、超强谋化，科学学制定2015年岗位 2016年，我将以 “防洪工程的应急管理、自来水的应急管理、环保的应急管理”的水利工程工做方向，通过县委、县国家“四园三园五区五县”战略阶段目标方向，以扶贫工作攻坚战为总揽，相结合“两学一做”学习了解基础教育规定要求，积极态度服务质量县域第三产业第三产业不断发展。

㈠加快推进脱贫攻坚进程。▨一是结合实际制定2018年单位联系贫困村脱贫工作计划；二是切实抓好联系村贫困户脱贫工作；三是抓实水利行业脱贫，切实解决县农村饮水安全问题。

㈡努力谋划水利工程项目。🍌一是督促落地项目及早开工。包括中小河流治理项目2206万元、山洪灾害防治工程257万元、高效节水灌溉资金348万元、水土流失治理资金440万元等项目；二是提前谋划项目前期工作。主要有中央财政农田水利建设项目1000万元。三是积极争取有关项目。主要有抗旱应急水源工程、中小河流治理工程、四水治理县城防洪堤工程、农村饮水工程巩固提升等工程。

㈢有效推动水利生态文明建设。💎一是加强水利行业法律法规宣传；二是强化行政审批许可；三是加强行政执法，依法依规足额征收规费，严厉查处各类涉水违法案件；五是逐步推动水利生态风景区建设；四是加强水资源管理，抓好“碧水、青山、蓝天”工程。

㈣全面推进“河长制”工作。🦄有序推动河长制工作进入规范化，根据不同的溪河不同河段存在的问题，按照分级管理原则科学制定2018年－2020年“一河一策”工作 方案。

㈤强化防汛抗旱措施落实。ܫ一是加快防汛抗旱非工程措施建设。全面完成基层防汛抗旱能力及体系建设，做好防汛抗旱物资补充储备，实现防汛抢险及抗旱应急联动更加准确快捷。二是完善防汛抗旱各类预案，形成“横向到边、纵向到底”的预案体系；三是加快实施水利冬修，妥善排除各类安全隐患，确保水利工程安全度汛。

㈥落实安全维稳工作责任。⛄一是落实行业安全生产责任，包括小水电站运营及防汛、在建设水利工程项目安全生产及防汛、河道采砂安全管理和消防；二是落实信访维稳工作责任，主要有水电施工队改制、田家坪和栗坡水库人员就编制问题上访以及相关历史遗留问题。

㈦加强水利行业队伍建设。🧸一是进一步优化分工和岗位设置；二是抓实机关党建工作，抓好以“两学一做”学习教育为重点的政治理论教育实践；三是加强作风建设，不断推进廉政建设，深入开展“雁过拔毛”式腐败和 “反四风、治陋习”专题整治活动。

  沅陵县水务局 2012年111月22日