沅陵县交通运输局关于印发《沅陵县交通运输行业深入排查潜在风险隐患坚决防范遏制安全事故/行动方案》的通知

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沅交发〔2022〕35号


沅陵县交通出行运输配送局 就编印《沅陵县出行运输管理互联网行业深入到进行排查 自身概率危险源断然风险防范打击稳定事故案例 /进行措施》的通知单   局属各标准、局机关单位各股室: 《沅陵县交通配套运输物流行业内渗入摸排意向危险伤亡事故隐患坚定不移防治抵御的安全伤亡事故光荣使命设计》已然局党组论述签字,现发布给大家们,请务须加强领导坚决贯彻认真落实。                       沅陵县城市交通公路运输局          2030年2月25日  
沅陵县客运搬家行业领域更加深入清查意向安全问题问题 决不允许以防抑制安全可靠死亡事故净网行动预案   为专心致志切实严格落实运行蒋超良总组织部长这段时间观于平安生育运行的非常重要性简答和非常重要性指示箭头批示奉献心情,令人难忘吸取这段时间本省外生育平安事件历史教训,能够防护避免当下平安分险稳定的防护问题,表明《里还沅陵县委办工室沅陵县各族人民市政府办工室观于发布<沅陵县深化稳定的防护检查着重这个服务业这个领域因素分险稳定的防护问题切实防护压制当下平安事件在统一攻势设计>的通告》(沅办发电厂〔2022〕8六号)及《怀化市出行搬运局平安生育理事会会观于发布<怀化市出行搬运这个服务业深化稳定的防护检查因素分险稳定的防护问题切实防护压制很大左右事件运行设计>的通告》(怀交安委〔2022〕17号)文件名称奉献心情,融合我县出行搬运这个服务业真正,从自即日起起至十月底,在全县城出行搬运这个服务业抓好深化稳定的防护检查因素分险稳定的防护问题切实防护压制平安事件在统一攻势。现融合这个服务业运行真正,计划本在统一攻势设计。

一、评价表心理和总体设计任务

以习总总纪委书记相关应急卫生防护防护的卫生制造制造上班的最决定性阐释和最决定性指示标志批示精神状态为首要采取,坚绝实施县委、县区政府和上级部位这个职业掌管部位的决策者投放,持之以恒“人们向上、性命向上、应急卫生防护防护的卫生一是”,统筹医疗保险发展进步和应急卫生防护防护的卫生,持之以恒一些困难支撑、对象支撑、报告单支撑,具体的工作增強分险认知、忧患认知、责任书状认知和坚守底线思维逻辑,搭配时未开展调研的“三督查通知整冶两改善”职干作风纪律开发督查通知活动组织,压紧级配碎石应急卫生防护防护的卫生制造制造基本责任书状的工作,力戒形态极权自由主义、官僚极权自由主义,持续推进应急卫生防护防护的卫生制造制造“15条硬的工作”、督查通知整冶2年攻坚战“统筹推进改善”、应急卫生防护防护的卫生制造制造大查看“100天攻坚战”“万人次红袖章户户大进行排查迎接二十种”、应急卫生防护防护的卫生“危险源点归零”攻坚战、交通运送运送一些困难顽瘴痼疾集结整冶等重大上班,深刻进行排查交通运送运送运送这个职业行业内在的应急卫生防护防护的卫生分险、危险源点,坚绝风险防范抵御应急卫生防护防护的卫生制造制造伤亡事故情况,为党的二十种获得会议通知营造坏境应急卫生防护防护的卫生安全稳定的坏境。

二、巡查使用范围和省级重点资源

很紧包围“人、车、路、企”八类危险安全问题,以方向装卸搬运、海上流量、铁路运作、工业规划等四条这个领域关乎点,盯着着重时分、着重制造业机构、着重教学环节,着重捡查流量装卸搬运领域产生销售行业合法性正规产生销售规划和健康安全防护卫产量生几个精准(职责、投进、学习培训、服务管理、应及援救精准)贯彻执行实际时候,制造业机构贯彻执行《健康安全防护卫产量生法》《安徽省健康安全防护卫产量生实施条例》的明确实际时候,制造业机构实施安全问题分级a把控和危险全面巡查污染处理选择性防控机能及安全问题危险张贴公示结果实际时候,应及救急演习方案实施及应及演习实施实际时候,突显出重大项目危险“一单四制”全面巡查污染处理,更加做危险整改意见“五贯彻执行”(安全措施、职责、资产、时效、救急演习方案)。

🗹(一)路段物流运输。对“两客一危”企业及人、车落实全覆盖督查,必须见车、见人、见台账;各运输企业落实“一会三卡”制度、全员安全生产责任制、从业人员安全教育培训、车辆动态监控管理制度等安全管理制度落实情况;各交通站场的安全管理情况;非法违法违规运营精准协同治理情况;安全生产“隐患清零”行动推进等情况。

ꦰ(二)水下交通运输。“四类重点船舶”和重点水域安全监管、渡口渡船安全管理、水上交通安全重大风险防控、船舶碰撞桥梁隐患治理、采运砂船安全治理等情况,重点突出船舶适航、船员适任、应急救援设备配置、气象航道条件满足等方面。

꧅(三)公路网运营服务。货运车辆超限超载治理、重点货运源头企业超限超载治理、国省道公路养护工程质量年活动推进落实、国省干线公路危旧桥改造、公路路域环境专项整治、普通国省道安防设施精细化提升、独柱墩桥风险整治、长大桥梁技术状况监测实施进展等公路运行安全情况;农村公路提质改造、安防工程、危旧桥改造等实施情况。

✱(四)水利的建设。打击违法分包转包、挂靠资质行为等情况,“坚守公路水运工程质量安全红线”等专项行动开展情况及“一会三卡”制度及十项施工重大风险源管控工作落实情况,深入推进公路水运工程“红线问题”动态清零情况,对桥梁、高陡边坡深基坑开挖等重点作业风险隐患排查的排查整治情况,高度关注主要施工、监理人员资格、履约,施工班组、临时用电安全关键控制点管理,特种作业人员、设备,应急预案,现场安全生产,施工工艺等方面。全面开展国、省、县道隐患排查治理;指导属地乡镇(农村公路)在无安防设施的临水临涯路段设置警示标志标识,并在大面积空板、路基垮塌等重大安全隐患路段落实安全管控措施。

三、担责任务分配

局属各公司的、各运载品牌要从讲政冶的极度,难往认识了解干好现在的安全卫生卫生防治做事业的非常必要性,安装“党政同责、一岗双责、多管齐下”“三管三需求要”和的安全卫生卫生生产方式“第十五条硬的具体措施”符合条件,强化木纹地板邻导承担和风险防控承担,一层层紧抓组织化快速执行。某次联合行动由局党组组织部长、组织部长向锋为总否则人,局党组副组织部长、副组织部长丁孝军否则统筹医疗保险调度中心,安装局党政班子员工分工进行和“4个需求要”的符合条件,由局党政班子员工加强组织领导建立4个自查环境整治做事业组,政府机关各有关股室、局属各公司的要根据做事业职责权限紧抓实施。局的安全卫生卫生股否则发送下达通知和材料回收利用整里等平常做事业。

🐬(一)的货运运输车全面排查环境整治组。由局党组成员、执法局副局长李然任组长,由局运输股、局行政审批股、道路运输服务中心、交通运输综合行政执法大队、城市客运服务中心联合组建专班开展排查督导工作。局运输股为牵头股室,道路运输服务中心为牵头单位。

🍷(二)水中交通网自查专项整治方案组。由局党组成员、执法局副局长李然任组长,副局长刘莎琳仁副组长,由局运输股、水运事务中心、交通运输综合行政执法大队联合组建专班开展排查督导工作。局运输股为牵头股室,水运事务中心为牵头单位。

🎀(三)一级公路市场运营清查综合治理组。由局党组副书记、副局长丁孝军任组长,局党组成员、执法局副局长向仁荃任副组长,局法制股、局农村办、公路建设养护中心、交通运输综合行政执法大队联合组建专班开展排查督导工作。局行政审批股为牵头股室,公路建设养护中心为牵头单位。

🍷(四)工作搭建隐患排查专项整治组。由局总工程师任辉任组长,局党组成员、副局长姚林群为副组长,局农村办、局计划股、交通运输综合行政执法大队、交通建设质量安全监督站联合组建专班开展排查督导工作。局农村办为牵头股室,交通建设质量安全监督站为牵头单位。

四、运行想要

💃(一)行动起来周期和步。9月21日至9月25日为宣传发动阶段,各工作组要迅速将专项行动方案细化并做好局属各单位和企业的动员发动工作;9月26日至9月30日为企业自查自纠阶段,各工作组要指导各单位、各运输企业围绕自身潜在的风险和隐患开展全面排查,按照“双重预防”机制进行整改;10月1日至10月31日为全覆盖综合检查阶段,各工作组要组织开展领导带队检查、部分执法检查、企业深入排查、“三级会诊”等。

🙈(二)进1步压紧作业损失。各工作组应进一步细化工作措施和压实工作责任,研究制定工作计划;牵头单位应对标制定检查清单,并严格执行清单检查制度;各责任单位要明确牵头领导和人员,并根据工作计划确定的人数和要求将工作专班人员名单于9月26日上午下班前报送至牵头股室。

๊(三)严格要求执行力各类作业系统。一是风险隐患分类管控机制。辖区内交通运输生产经营单位必须全面落实双重预防机制,建立风险与隐患两个清单,局属各单位要认真组织评估,分领域分层级建立重大风险和重大隐患清单。对排查出来的重大风险,要督促采取有效的管控措施,并向局安全股报送,风险难以管控的单位要采取暂时停产停业的措施。对存在重大隐患的,要严格落实防范处置的责任、资金、措施、预案,确保限期整改到位。对一时难以整改的重大隐患,要加强跟踪监测,采取严格的防范措施,坚决防止隐患诱发事故。二是安全监管派遣员机制。局属各单位要严格按照《怀化市深入排查重点行业领域潜在风险隐患坚决防范遏制较大以上事故工作方案》(怀办发电〔2022〕68号)要求,要根据单位职能职责划分,摸清本行业领域监管对象底数,建立完善安全监管派遣员制度,并按照分级管控标准,明确派遣员的职责任务并建立联企台账,确保全县交通运输生产经营单位实现安全监管派遣员全覆盖。三是重点隐患线索督办机制。局属各单位要按照《怀化市交通运输行业安全生产领域有奖举报暂行实施办法》(怀交安委〔2022〕10号)要求,积极推动举报奖励机制落实,广泛收集本行业领域风险隐患线索、建立清单,并列入局领导带队检查、日常安全生产巡查、重点联系督导的重要内容,确保督导督查指向明确,增强各类督导检查的针对性、实效性。四是信息一日一报机制。根据市、县要求,在党的二十大安全生产特护期期间,各工作组与局属各单位应坚持一日一调度、一日一专报机制,将风险隐患排查和整改工作开展情况报局安全股,通过通报、约谈、警示、曝光、处罚等有效措施,加强动态督导,确保取得实效。

💜 (四)坚持不懈按照法定程序防治。各工作组要强化担当,主动履职,以零容忍的态度,以铁的手腕,坚决依法整治交通运输领域违法违规行为。对重大风险隐患和严重违法行为严格按照“四个一律”进行处置,即企业自查发现管控治理到位的,一律不予行政处罚;执法检查发现的,一律从重行政处罚;上级督导检查发现的,一律新闻媒体曝光;排查整治不力导致发生事故的,一律从严从重问责追究。

💜 (五)升级应急处置处突。局属各单位要完善应急预案,强化应急值守,严格落实整治期间领导在岗带班和关键岗位24小时值班制度,强化信息报送,确保信息渠道畅通。局属各单位、各运输企业要强化应急预案演练,组织开展协同演练,提高联合处突能力。公路、水运等部门应加强应急物资、装备配备和检修,必要时将应急救援力量和物资装备前置,确保一旦有需要能拉得出、用得上、打得赢。

ও(六)进阶监督检查责问。各工作组在行动期间要力量下沉,切实加强对本行业领域潜在风险隐患整治工作的监督检查,局党组将对各组工作开展情况进行督导和通报。省、市、县也将采取“四不两直”的形式,对交通运输领域行动开展情况进行巡查、督查,巡查督导情况将列入安全生产绩效考核内容。对整治工作不负责、不作为,重大问题隐患悬而不决,逾期未完成目标任务的,移交纪检监察机关和组织人事部门,按照《推进领导干部能上能下规定》等作出组织调整,并按照法律法规及《怀化市安全生产领域问责实施办法》《怀化市安全生产重大隐患整治不力问责办法》严肃问责。对因整治工作严重失职渎职,造成事故发生的,移交司法部门依法严肃追究法律责任。