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危险机关各股室、局属各两级机关单位、各相应的商家：

🐻现将《沅陵县建筑装修进行与燃汽教育领域万余人红袖章保驾二十种安全卫生生產大隐患排查大专项整治方案范文大管理工作推进方案范文》出文给大家们，请差表开展深入推进严格落实。

沅陵县个人住房和县域投建局

沅陵县群众防空办公场所室

2022年3月10日

沅陵县住建局十万人红袖章保驾护航二五大

安全卫生加工大隐患排查大综合治理大监督控制实现方法

✃为迎接我国的共产主义第二个五次公布是博览会获得闭幕，经县委、县相关部门钻研决策，在全市标准内开发万人左红袖章领航二八大计划，为绝对控制各大种植的安全管理特大事故遭受，可根据计划筹划，全面实施沅陵县住建局的安全管理种植大排摸大集中整治大监督控制计划全面实施预案。

一、建议政治思想和基本方向

确保推进严格落实蒋超良对于平安产生的重点探讨，保证“从基础上去掉事件故障、从基础上解决办法故障”，坚持下去问題主导性、任务主导性和导致主导性，更加深入实施安会加工专向专项攻坚三年期攻坚，真实深化改革原头净化、系统的净化和综合评估净化，详细压实系数安全管理生产销售法律责任，铁腕“打非治违”，消除安全隐患，筑牢安全防线,坚决实现了“三坚绝两确保”（决不允许杜绝较大及以上安全事故，坚决遏制一般事故，坚决防止因自然灾害导致人员伤亡和重大财产损失，确保事故总量稳中有降，确保全县住建领域安全形势持续稳定向好）工作目标，喜迎中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开。

二、自查治理整顿风险管控资源和依据

（一）大安全检查内容工作任务

♉行政工作单位各股室、局属各一级工作单位、各重要性企业主要苛刻依据“地域管辖经营”和“二个一定要”推进义务方案，经久耐用深入推进纷纷表示大安全检查大环境整治大整改计划重点净网行动，从跟本上解决伤亡事故事故隐患。并很明确低于大排查关键：

1.    房屋建筑道路施工方面。💎切合健康出产重点集中治理五年攻坚一些的符合要求，尽快对管辖区一切展开工程材料装修展开工程新顶目及停建烂尾新顶目对其展开地板革式大排摸，了解人员、设立专班、分为处理运作，特点是应对会出现高支模、深基坑、高切坡、起重自动化设备、零时使用电等重要有风险源的展开工程材料装修展开工程新顶目及各在建顶目新顶目装修展开工程现象零时消防员健康稳定防护处理运作，成立台帐并技术性处理，产生排摸、侦测、集中治理、消去话题的运作开环，真正检修装修展开工程现象健康出产。时，展开工程材料装修展开工程新顶目建造行业、装修展开工程行业、监理员行业等要合同履行好企业公司主导义务，每周对装修展开工程现象健康话题对其展开排摸，会出现健康话题的，了解义务人、修改处理、达到可以有效期限等并向行政监督单位登记。就长远停建烂尾新顶目，要联络一些的义务主导贯彻执行健康稳定防护处理，并及时性该报告地域管辖党委会镇国家和一些个部门，情况通报所在区域乡村（街道社区），会出现特别严重话题话题的，要提请镇国家体现了可以有效处理处理，狠抓现象健康。

    责任义务机关单位：县质（安）监站、局建工股

2.    城区燃汽领域行业。一方面全面贯彻2022年1月8日全省、全市安全生产工作紧急视频会议精神，严格落实《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》《湖南省城镇燃气安全专项整治工作方案》《怀化市城镇燃气安全专项整治工作方案》等要求，清醒认识当前燃气安全面临的严峻形势，坚持人民至上、生命至上，进一步树牢底线思维，深刻吸取事故教训，进一步增强抓好燃气安全生产的紧迫感和责任感。二是进一步压实企业主体责任，督促燃气经营企业落实《安全生产法》《城镇燃气管理条例》《湖南省燃气管理条例》等法律法规规定的责任，对企业设施全面开展排查，对安全隐患进行自查自纠，整改。将工作职责落实到人，严格按照相关标准要求规范操作流程，完善和细化突发事故应急预案，配备齐全各类应急设备设施及物资。三是立即组织开展燃气领域安全生产地毯式排查，对排查出来的一般问题隐患要立查立改，不能立即整改的要制定整改时间表，明确整改责任单位和整改要求，并将排查结果及时上报我局。四是充分利用各种方式开展燃气安全“进乡镇、进街道、进学校、进企业”相关等宣传活动，普及安全用气知识，提升公众安全用气意识。五是🌞按照属地管理和管行业必须管安全要求，完善信息报送和24小时值班制度，对安全生产事故做到实时监控，及时上报和应急处置。

主责单位名称：县管道煤气功能重点

3.    农材房屋建筑各个领域。🍌加强农村建房安全管理的指导、督导。贯彻落实《怀化市农村房屋安全隐患排查整治实施方案》（怀政办电〔2020〕22号）等相关要求，开展农村房屋安全排查“回头看”，确保不漏一村一组、一户一房，做到排查全覆盖；进一步规范排查评估鉴定，对初步判定存在安全隐患的房屋应提交县级人民政府组织工作专班加快完成安全性评估或鉴定；结合职能职责做好消防安全隐患排查整治；对存在安全隐患的实行整治清单销号管理，整治一户、销号一户，做到立行立改，分类整治，该加固的加固，该停用的停用、该拆除的拆除，做到隐患整治全覆盖、无死角、零容忍。

重任单位名称：局乡镇股、危改办

4.    房屋后勤保障方向。对辖区内城镇既有危旧房屋（包括城中村的老楼危楼、老旧农房等城乡居民住房）开展全覆盖、无死角排查。排查范围包括建筑年代较长、建设标准较低、质量差、抢修失养严重、地基不均匀沉降、主体承重结构损坏严重和超负荷使用的公共建筑、邻近挡土墙及山体护坡的危险性较大房屋；学校、幼儿园、医院、养老院、直管公房、保障性住房、棚户区改造、采空区地面住房、地灾影响区房屋；违法加层加高建筑、建筑玻璃幕墙、外墙面层、空调外挂机、雨棚等其他可能存在影响使用安全的房屋等。排查内容包括老楼危楼、装饰装修及拆改主体结构或明显加大荷载的房屋、使用年限超过20年的砖混（砖木）结构房屋、城镇周边自建房超面积部分、登记的C、D级危险房屋的安全状况；直管公房、已入住保障性住房、棚户区改造、城镇居民自建房、公共建筑的安全状况；未取得建设工程规划许可、施工许可、擅自改变使用性质的违章建筑的安全状况；物业服务企业负责的公共设施安全状况；老楼危楼住宅区的消防、避雷、电梯等重点设备和公共通道、公共活动场所、地下室等重点部位的安全状况；建筑幕墙、空调室外挂机、雨棚、广告牌等设施物品的安全状况。同时，根据职能职责做好消防安全隐患排查整治。其他方面ﷺ各单位要对照2021年12月22日刘向阳书记交办的隐患整改落实情况开展“回头看”，确保所有隐患全部整改到位。

责任义务工作单位：县住保平台、局辛店镇股

5.    物业管理公司方法管理方法的领域。𝐆抓好《新苑活动业主处理治理办法》《安徽省新苑活动业主处理治理办法》等法律规定，压实度新苑活动业主贴心服务一些主休法律责任，对新苑活动业主处理区域内人身健康安全性做好人身健康安全性生产制造大摸排，提升新苑活动电动式车笔记本充电、高空跳伞坠物、建筑消防健康安全、升降机、工厂用电用气等健康安全风险摸排，会与街道办事处（村镇）区域（村）等提高新苑活动业主新苑活动建筑消防健康安全人身健康安全性治理。

负责公司：县住保中心点

6.    达到很安全业务领域。（1）严格消防设计审查、验收程序，对违法违规行为及时严肃查处。（2）加强二次装修工程的监督监管。

承担的责任工作单位：局消防员股

7.    市政施工建没方向。周到清查市政公用工程水利工程基础框架装置水利工程应急潜在风险。对市政公用工程水利工程之路、路灯灯具、集中供热、排水的种类潜在风险全面实施记录表管理系统，实行定义处里，对专题监督中找到的各个防护事故隐患具备相对较大健康安全风险源的保证责令改正为止用，并法定程序严峻整治。一方面水利水电工程措施发展。监督的管理系统职能管理系统城镇框架措施发展创业项目、城镇刷新业务应急生孩子运作，从严对市政施工道路工程装置生孩子自主经营部门的应急生孩子运作落实监督检查的经营职能经营，做好市政施工道路工程的基础装置施工各方面的监督检查的经营职能联合执法。安全性高性高检查城市发展高架道路结构性及复属体系是不是完好无损，怎么能安全性高性高正常运行，市政通用工程建筑通用体系工程建筑（护坡工程、挡土墙、图标性打造物、雕像大型雕塑等）、人行路板、梁和梁干道防晒隔离霜栏坏掉等安全性高性高危险状况。二要城市路灯管理。全面排查城市路灯设施安全运行情况，重点对县城区主干道路灯控制箱、专用变压器、路灯设施、线路进行拉网式排查，对控制柜柜体牢固程度、柜体安全标识、变压器冷却油、各相关设施、线路进行接地检查、漏电检测。三是🐻城市供水管理。排查城区给水管线及阀门井、水表井、消防栓等设施，一是是否定期进行标准化维护保养，对阀门井、表井内杂物进行定期清理，对缺损井盖及时进行修复加装，确保供水管网安全；二是对供水管线存在严重损坏、使用功能障碍的进行修复、整改。三是对供水厂主要设备进行排查，特别是关键部位、薄弱环节进行细查，重点对水泵、电机、配电柜等供水设备进行全面检查、检修和维护，对存在隐患的设施设备和零部件进行及时更换。对供水消毒、消杀、检疫，供应等环节进行督查，严格执行国家规范标准，确保供水安全。四是🍒城市发展室外排水菅理。监督进行检查菅理污泥的主设备行驶新项目，大排查新城区排放量排洪FDA监督管理局工程、的主设备的主设备能否可安全卫生行驶，越来越是防汛防台防汛等特异时代污泥排放量治理效果，各污泥治理井、地埋管能否死期进行检查服务器维护，配建FDA监督管理局工程、的主设备能否改进。

担责的单位：局城建股、县公路路灯所、县饮用水大公司、县废污水站

8.    人防规范行业。𝔍检查人艮防空发展规化和联合回收利用率规化编制管理，督察I型建筑结构消防装置、设施管理定时保障环境，关键点督察新开I型建筑结构消防市政投建项目和已建好的I型建筑结构消防市政投建项目（含切合军用建筑结构修筑的防空闲地下室）发展和基本保障使用的环境。

权利与义务企业：局I型人防规范股、I型人防规范结模板建站

𓄧还有就是，对应餐饮领域邻域邻域，与我们村民分娩、性生活密切联系对应的基层单位也可根据餐饮领域邻域共同点，融汇贯通，大力扎实推进卫生危险因素大摸排环境治理工做。各村镇、都有关行政部门要通过与其事实，保持事情层面和个人目标层面，涉及本市区、本餐饮领域邻域邻域卫生分娩存在不足部分，开设有涉及性的危险因素卫生危险因素大摸排治理整顿，谨防人身事故发生的。

（二）大综合治理重点是目的

♋以构建安全生产隐患排查治理和安全风险预防控制体系为目标，不断加强排查整治，发挥各单位、部门协调会商等制度优势，围绕安全生产三年行动集中攻坚突出问题清单（详见附件1），形成切实可行的制度成果，从根本上补短板、强弱项、破难题。各乡镇各部门要认真对照各自稳定生孩子三年期在行动专题集中整治扎实升高周期成就菜单♚（详见附件2），全面分析研判本行业安全生产形势以及本部门专项整治工作任务，结合实际统筹部署年度安全生产重点工作，研究制定工作清单、任务清单和督查督办清单，持续推进专项行动任务落实到位，请相关责任单位对照任务清单，制定切实可行的工作方案，于3月20日上报至局安办。

（三）大管理重点村领域

💖三是主要防范防护负责安全事件多见的服务业各个领域，第二是主要防范确因客观性的情况一瞬间不了调整完善的巨大防护安全事件隐患和负责安全事件安全风险源，三是精炼“打非治违”，断然贯彻执行强交通执法防负责安全事件。要认真落实的工作的风险管控机构风险管控负责和工业企业“治违”主导负责，要及时应对体现故障，管用彻底消除风险管控盲点和缺陷。宽裕切实发挥服务业、风险管控机构影响，着力推进“打非治违”的工作的大关拉高、中心偏移，实现“打非治违”意识化的工作的制度化。

三、活动部骤

本制定一个规划召开会议的防护加工大排查大整治大管控行动时间安排从即日起到12月底，贯穿2022年全年。机关事业政府部门各股室、局属各中级政府部门、各相关联企业要迅猛班师，更快地部暑，持续保持开展、深入推进的安全工作大排查大整治大管控行动。

(一)动员部署阶段(3月15日前)

෴各部门要按照全县的统一部署和要求，结合本单位实际，认真制定本辖区、本行业(领域)安全生产大排查大整治大管控行动方案，明确工作责任，广泛动员，统一认识，周密部署，精心组织，进一步提高生产经营单位排除治理隐患的自觉性和主动性。

(二）排查隐患阶段(3月16日至4月15日）

部门各股室、局属各一级工作单位、各涉及到的工业企业要出动政府机关管理者、工作人员切实通过助力二六大攻坚战，深入学习做全民红袖章进社区服务中心、进工业企业、进普通家庭、进实地，地毡式全网络覆盖🥀排查各类安全隐患，分门别类建立问题风险隐患台账。同时要组织安全管理人员、专业枝术工作员和小编等，依照主要职责对金融业业、各领域深层次细腻开始查。

（三）整治管控阶段(4月16日至10月31日)

政府部门各股室、局属各2级组织、各想关品牌ꦇ对应大排查出来了的间题危险点，确切改修责任书人、改修办法和改修有效期限，对重要危险因素体现分级管理管理工作办法。

（四）巩固提升阶段(11月1日至12月31日)

部门各股室、局属各下级公司、各各种相关中小型企业ꦆ要对来参观深入开展调研的办公深入开展调研测评，感觉难题和不到位，密集思路突出，全面实施强效会战，不息增强很安全保障出产工作的系统化特性和出产的营运公司人的本质很安全保障程度。

四、任务方案

（一）全具体步骤排查自纠。机关事业院校各股室、局属各2级院校、各各种相关的企业按照其制造业工作岗位职责，优化细化隐患排查的任务、整制要求和质量管控范围之内。♏明确本行业（领域）各级重点监管对象，明确重大风险和重大隐患判定标准。制定实施方案，结合实际确定监督检查企业单位名单；分区域实行网格化管理，分别明确责任部门和责任人员；积极利用新闻媒体广泛宣传，营造浓厚氛围；对尚未整改到位的问题潜在风险提高思想认识更大改修效能，尽快的消掉潜在风险；对某个大问题潜在风险展开收集整理，列成清淡并按行业中教育领域分级制度摘牌督办工作，并认真执行管理控制责任状到人。

（二）全环节深入推进带领带领捡查。🔯为进一步压实安全生产工作责任，按照《关于开展领导干部带队检查安全生产工作的通知》（沅安委发〔2021〕19号）要求，每月开展领导带队检查安全生产工作。对督查发现的问题、隐患和非法违法行为要详细记录并及时交办；对发现的重大隐患或严重违法行为要立即依法采取行政强制措施并坚决予以媒体曝光；对不听监管指令，不认真整改问题和隐患的企业，要依法依规顶格处罚；对存在政令不畅、监管不严、隐患整改不认真等问题的地方政府及部门，要从严追究相关人员的责任。

（三）全步骤强大整冶重点村目标值。机关基层单位各股室、局属各2级基层单位、各相应的公司要贯穿卫生生产销售5年攻势多行动出色话题清单表格，ꦫ假设按照“一单四制”标准要求，从紧实现交办制、账表制、销号制、通告制服务管理，真正做到整冶级任何落得实不加过、安全卫生风险不除掉不销号，并对违期未已完成源头治理级任何的不予通告。同一刻间，要学以致用，时不时性对各大银行业领域搞好毛毯式巡查，的标准前面巡查边整冶，对一刻得以整冶不足的重要安全卫生安全卫生风险逐步完善控管的具体措施。

（四）全历程进行监督管理市场监管综合考核。ဣ强化安全生产行政执法工作，对每月办案数和案件线索移交数进行综合考评（见附件3），着力解决“无人执法”、“不愿执法”、“只检查不执法”、“只执法不处罚”等突出问题。

（五）全时候督导检查监督。专项督查督查督促检查 贯通整块专项督查统一行动，分八个等级做好。

1.局安办及时督查检杳。局安办对健康出产大排查大整治大管控行动抓好状态施行每月一任务调度，每月一考核，每月一顿报。

2.落实巡检工作查检查检。💖局安办将根据本行业大排查大整治大管控工作部署及推进情况，采取突击检查、随机抽查、明察暗访等多种方式，对本行业领域持续深入开展安全生产检查工作。开展安全生产重点联系乡镇督导工作，每月对所联系乡镇开展督导检查（见附件4）。

五、责问具体办法

♛对该项安全性生产销售大隐患排查表大整改大管理工作任务计划敷衍塞责、推卸责任扯皮、工作任务不力的或形成重大事故时有发生的政府部门和我们，决不能体现预先责问和当场责任追究。

（一）先期责任追究

𝔍出显下述情况的，县安委办将提请县纪委监委对相关联承担的责任心工作单位和承担的责任心人全面落实责任追究。

1.不按任务的标准深入开展业务攻坚的或攻坚深入开展业务不力的。

2.重大项目重大安全事故问题不按想要开展自查自纠或拒不接受自查自纠的。

3.参与全市安全监管执法评价排名的8个单位单次在全市排名后三位的，在全县连续2次排名后三位的。

（二）当场追究责任

1.🥃凡发生1人亡人安全事故的，由县安委办提请县纪委监委对相关单位责任人予以问责，取消该单位安全生产工作年终考核评先评优资格。

2.ꦑ凡发生2人亡人安全事故或较大火灾事故的（含消防火灾和森林火灾），由县安委办提请县委对相关责任人予以问责、免职或降级处理，对乡镇长予以停职处理，专职抓安全生产工作，对该单位安全生产工作年终考核实行“一票否决”。

3.发生3人及以上亡人事故或较大以上火灾事故的（含消防火灾和森林火灾），按上级有关规定落实追责。

六、工作中耍求

（一）提升的责任认真落实。机构各股室、局属各两级机关单位、各相关机构要进第一步提升 哲学站位，切实推进县委县镇政府的科学决策部署工作，提高思想认识加强扎实做好防护加工操作的挤破性和损失感，依据“党政同责、一岗双责、密切配合”、“三管三有必要”🐈规定，提高老板承担，勇于探索担当了看作，党政注意老板要亲自科学研究构建，主抓老板要组织结构加强领导认真执行，保障运转抓好落实到位。

（二）突破自查专项整治方案。坚定不移抓好《怀化市持续推进健康生产加工操作九条机制》，迅猛💦实施多万人红袖章行动计划，严格落实人员带班檢查、稳定制作督查、省级重点取得联系督导检查、稳定监察等工作任务，着力改善清查整冶的有用性、重视性。

（三）升级监督管理交通执法。工商登记各股室、局属各一级的单位、各相关内容各个企业🎐要稳定塑造卫生监督办案监督为公、卫生监督办案监督于民的服务理念，办理公证卫生监督办案监督，文朋卫生监督办案监督，要从严卫生监督办案监督，真正减少监督管理卫生监督办案监督效能，迎难而上动真碰硬，完全彻底净化首批重要安全事故安全隐患，关闭关停积压不达到合安会产量的条件的企业。

（四）当即申报信息。政府部门各股室、局属各五级行业、各有关企业主🃏要结合本行业实际，制定切实可行的实施方案，自行动开始起根据安全生产专项整治三年行动工作提示（附件5）按照规定时间节点报送相关资料。联系人：刘懿，联系电话：13974571872。同时各单位要加大对本单位安全生产方面新闻素材的收集（原则上各股室、各二级单位要保证每季度不少于一篇关于安全生产方面的新闻素材）并及时将相关素材、影像资料发送至局安全生产工作群内，由局安办进行编辑再统一发送。

附件：1.沅陵县住建局安全管理制造自查报告治理整顿一年行动计划收集会战比较突出问题

2.住建研究方向安全管理种植专项督查专项行动起来3年行动起来扎实完善时期级任务汇总表

3.沅陵县住建局平安生孩子大检查大集中整治大监管在行动行政处执法监督工作任务溶解表

4.沅陵县住建局安全性制作大排摸大综合治理大风险管控攻势联系起来县乡镇监督检查做工作分组名表

5.人身消防安全制造专门环境整治五年来加入办公提醒