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一、过去一年工作简要回顾

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，全县财政系统认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入推进“走找想促”行动，沉着应对突出的收支矛盾，攻坚克难、积极进取，圆满地完成了各项工作任务。主要做了以下六件事：

（一）多措并举组织财政收入。全年实现地方财政收入14.12亿元，增长10.28%，其中税收收入10.14亿元，增长5.98%，非税收入3.97亿元，非税占比为28.15%，控制在30%以内。

（二）全力以赴保障财政支出。完成公共预算支出56.24亿元，增长10.57%，其中保基本民生支出15.87亿元、保工资支出11.86亿元、保运转支出0.83亿元。特别是临近春节，在收支缺口将近6亿元的严峻形势下，前后五次赴长沙汇报，多方筹措资金，支出14.4亿元，保障了节庆期间社会平稳、祥和。

（三）有力有效防范债务风险。全年三类债务共还本付息11.7亿元，其中用财政资金偿还6.5亿元，如期完成上报中央的年度化解任务；争取债券资金9.98亿元，其中新增一般债券资金2.49亿元、专项债券资金7.49亿元。

（四）集成发力规范财政管理。建立《沅陵县财会监督政府协调工作机制和部门贯通协调机制》；整合涉农资金3.53亿元，迎接省市多轮检查，得到充分肯定；开展“三湘护农”行动，监督财政预决算公开，检查会计信息质量；完成项目评审237个，总金额达12.45亿元，净审减金额1.02亿元，审减率8.19%；备案政府采购项目273个，采购合同资金3.81亿元，节约资金1200万元，节资率3.05%；落实“财政资金绩效提升年”行动，聘请第三方对18个重点项目7.77亿元资金开展绩效评价，将绩效评价结果与预算安排挂钩，体现“提质增效”导向。

（五）持之以恒强化队伍建设。坚持党管人才机制；深入推进“清廉财政”建设，常态化开展“三整顿两提升”行动，持续改进作风；新招公务员13人、全额事业编人员4名，推荐职级晋升33人次；选拔乡镇财政所人员进局机关跟班学习两期17人次；调整和轮岗交流12人次。

（六）担当作为积极争先创优。争取2023年中央财政支持普惠金融发展示范区，设立小贷公司，成立普惠金融服务中心；“打好防范化解风险阻击仗”典型经验做法受到省政府通报表扬，是全县真抓实干“9+1”成绩之一；举办“财政绩效杯”文体活动，邀请刘向阳书记带队的县委常委篮球队比赛；承办“岁月映初心，银发亦生辉”荣誉退休仪式观摩会，全县组工干部进行了现场观摩。

二、今年财政工作任务思路

凡事预则立，不预则废。做好财政工作，必须准确把握大势，及时调整思路。总的来看，今后一段时期我县财政高质量发展面临较多的不确定因素，机遇与挑战并存，动力与压力同在。

（一）抓实财政收入。2024年地方财政收入目标是15.34亿元，同比增长8.5%，其中税收收入目标11.06亿元，非税收入目标4.28亿元。一是做实财政收入，要主动向市委、市政府汇报，请求降低我县财政收入基数。二是强化税收征管，应收尽收、颗粒归仓，积极争取五凌集团五强溪扩机进项税额抵扣、所得税的分配对我县地方税收的贡献度。三是重新挖掘土地财源，压实县自然资源等相关部门的主体责任，抓实土地指标开发、交易、土地出让等工作。四是盘活“三资”收益，继续挖掘和清查资产资源，准确运用“用、售、租、融”四种方式盘活，增加财政收入。

（二）压减财政支出。2024年，一般公共预算支出安排50.37亿元，增长0.88%。一是落实过紧日子行动。要逐单位逐项目核审，除民生支出外，部门支出一律压减四分之一，全面清理聘请第三方、政府购买服务、临时聘用人员等，压减三分之一。二是规范非税收入返还机制。目前我县非税收入的支出安排采用的是单位征收比例返还方式，之前单位返还比例是70%，财政统筹30%。近几年，部分预算单位因预算支出安排不足，单位的非税收入返还比例达100%，财政统筹力度逐年减弱。为增强非税收入可用财力统筹力度，体现财政政策执行的公平性，2024年要规范非税收入返还机制。

（三）防范化解风险。一是落实2024年度专项债券项目储备申报工作。二是迎接财政部湖南监管局对2023年下半年隐性债务核查工作，提前准备。三是加强对各乡镇、各部门系统外债务监管，要集中时段、抽调力量开展“地毯式”排查，防止发生“不知不觉”的债务风险事件。

（四）强化资金监管。一是推进项目实施，尽快形成实物工作量，严禁资金“趴账”。二是提升资金绩效，今年准备抽取部分项目进行绩效检查，凡是项目资产闲置、项目绩效不佳的，必须采取惩戒措施。三是充分发挥财会监督政府协调工作机制和部门贯通协调机制的作用，形成监管合力。

（五）推进清廉建设。所有财政干部职工都必须牢固树立廉政意识，坚持原则、坚守底线。若要人不知，除非己莫为。天网恢恢、疏而不漏。自以为聪明、自以为隐蔽，最后都会现出原形、露出马脚，都将身败名裂。为确保财政干部、财政资金“两个安全”，一是要开展一次“清廉财政”文化活动，通过清廉文化活动进一步强化清廉建设氛围。二是要上一堂廉政党课，请县纪委监委人员结合查处的案例上廉政党课，以案促改、以案示警。三是要观看一次廉政教育警示片，通过查处的案例形成震慑，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”有效机制。

（六）完成重点工作。一是争资立项。这是“锚定新目标、奋战招商年、展现新作为”主题工作的考核指标，发改牵头，财政部门全力配合。二是争取债券资金，包括超长期的国债资金、一般债券和专项债券，其中争取专项债券资金至少达10亿元。三是招商引资。今年是全省“招商引资年”，全省各县市区都在大抓招商。县财政局与县委组织部一起是第九招商组，任务是合同资金5亿元，到位资金2亿元，湘商回归注册企业1家，外资100万美元，外贸500万美元。任务非常重，凡是对提供有效的招商引资信息并促成项目成功落地的，实行奖励。

空谈误国，实干兴邦。习近平总书记在中央经济工作会议上强调，要“抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些”，要“不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实”，巩固主题教育成果，就必须以行动践行习近平总书记的重要讲话精神，为自己、为县域、为社会贡献财政人的力量。