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沅陵县财政局2019年工作计划

2019年财政工作的指导思想是：深入实践习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实县委、县政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，培植财源，优化支出，落实改革，防控风险，强化绩效，改进作风，为实现全县脱贫摘帽提供财力保障。

（一）重点夯实增收基础。🎉立足县域实际，坚持“一中心三基地”发展战略，突出推动电子信息制造业发展壮大，挖掘新的比较优势，加以引导和支持，培植新的税收增长点。优化营商环境，深入推进“放管服”改革，着力解决市场主体和人民群众办事创业的痛点难点，激发市场活力，涵养财源。落实增收举措，全力以赴完成土地增减挂钩、土地出让、盘活用好资产资源等目标，充分运用财税综合信息平台，共享数据，堵塞收入漏洞。认真落实招商引资政策和县级领导“六联”分工，服务企业，负责到底，使“商”尽落地，使企业尽快达产增收。切实加大向上争资金、争项目力度，做到一个项目，一名牵头领导，一个专门班子，要有“不争取到位不罢休”的决心和毅力。

（二）全面实施绩效管理。﷽一是坚持高质量发展理念，落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》和省委省政府即将出台的《预算绩效管理贯彻落实意见》，梳理出任务清单，提出任务分解方案，跟踪督促，稳步推进。二是构建预算绩效管理机制和平台，建立由政府负责，财政牵头、部门和单位具体执行、各方共同参与的预算绩效管理机制，搭建“互联网+预算绩效管理”平台，加强绩效管理培训，组建专业队伍。三是以问题为导向，解决绩效管理瓶颈问题。打破预算安排固化、思维定式和基数依赖思想，以全新的资源配置理念优化支出结构；强化大局意识，注重支出整体绩效，实现资金使用整合，避免资金使用碎片化；对民生保障和改善支出，实行受益群体范围分析，避免扩大分配差距和社会不公。

（三）优先保障“三保”支出。𓂃保工资发放，坚持过紧日子思想，进一步核准预算单位和乡镇财政供养人员，严格执行中央和省定工资、津补贴政策，严禁违规发放津补贴，保障工资性支出及时足额兑现。保机构运转，坚持厉行节约、合理保障、有利于工作开展的原则，参照上级经费保障标准，合理确定各单位机构运转经费标准，严格控制临时性追加。保基本民生，坚持以人民为中心，突出扶贫重点，认真执行民生和扶贫政策，既不吊高胃口又不降低标准，及时、足额兑现城乡低保、城乡居民医保、城镇企业职工养老保险、精准扶贫等事关老百姓切身利益的待遇政策。

（四）继续打好攻坚战役。๊一是抓好化债方案落细落实，盘清化债底子，吃透政策精神，妥善解决刚性兑付问题，保证“三保”资金不断链、借新还息不发生、隐性债务不增加。二是保障脱贫摘帽尽职尽责，进一步统筹整合涉农资金，全力保障扶贫资金投入，狠抓扶贫资金监管，落实《扶贫项目资金绩效管理办法》要求，实现对扶贫资金的全过程绩效管理。三是支持污染防治稳打稳扎，坚持绿色发展理念，支持打赢蓝天保卫战，打好河道治理、网箱上岸、城乡黑臭水体治理、农业农村污染治理攻坚战，实施生态补偿，落实环境监测执法资金保障。

（五）加快落实财政改革。ඣ进一步完善财税综合信息平台建设，实现数据信息共享，防止税收跑、冒、滴、漏。全面实行国库集中支付电子化改革，建立跨部门的电子化管理标准体系，取消纸质单据，依据电子指令办理支付业务，实现财政安全、高效运行的管理新模式。落实上级部署，科学划分县乡财政支出责任，逐步实现事权与财权对等。将全县农村学校的财务、会计业务从乡镇会计核算中心撤出，退回学校自行管理，恢复农村学校财务管理权和会计核算权。推进国有资产管理改革，落实向县人大常委会报告全县企业国有资产管理情况。加强库款管理，每月精准测算和监控库款现金流量、余额，加大预算往来资金、专户存量资金清理力度，确保国库资金充足和预算执行进度。