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现政府工作的该报告

——2020年5月19日在沅陵县第十七届人民代表大会第五次会议上

县公民市政府镇长周重颜

借此机会主要：

💮現在，我表示县人艮区政府向论坛会计划书做工作，请予讨论，并请各个县全国政协常务委员和其他的列席员说出具体意见。

一、2019年工作回顾

2019𒐪年，是新中国成立70周年，是我县决战脱贫摘帽之年，是全面建成小康社会关键之年。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，砥砺奋进，攻坚克难，县域经济社会发展总体平稳、稳中有进、稳中向好，地区生产总值增长7.6%，ꦓ规模工业增加值增长8.8%，固定资产投资增长10.3%，社会消费品零售总额增长10.1%，地方一般公共预算收入增长6.57%，城乡居民人均可支配收入分别增长9.5%、10.7%。✅基本依赖关系性招生指标周全成功完成，老百姓老百姓拿到感、辛福感、安全保障感进十步升高，绝胜周全起建小叶沅陵授予严重近况。

（一）两大功坚战初步成效显眼。比较重要分险传染病防治有劲。ꦚ严格落实“五个精准”和“五个一批”要求，实现政府债务平稳可控。扎实推进辰投公司等融资平台转型发展迈出新步伐；深入开展非法金融活动专项整治，非法集资得到有效遏制；有效开展扶贫小额信贷清收、农商行系统涉及公职人员不良贷款清收整治工作。“一村一辅警”工作机制全面落实；全力抓好新中国成立70周年安保信访维稳工作；扎实推进怀化市创建全国禁毒示范城市；纵深推进扫黑除恶专项斗争。全年未发生较大及以上安全事故，荣获全省安全生产优秀单位，位居全市第一。脱贫摘帽稳步推进。全年实现5480户17734人脱贫、33个贫困村出列，贫困发生率降至0.73%。先后接受了项目资金绩效第三方评估、易地扶贫搬迁专项考核、实地交叉年度考核、脱贫摘帽第三方评估四项省级考评检查，省政府于2020年2月29日批复同意沅陵县脱贫摘帽。新建通达通畅路523公里，行政村主干道村村通畅，25户100人以上自然村全部通达。村村完成农网改造、户户实现用电保障。新建铁塔71座，实现通信网络信号到村全覆盖。337个村级综合服务平台新建和维修项目全部完成，村村建立了便民服务窗口。全年完成危房改造2945户，实现农村危房改造应改尽改；全面完成易地扶贫搬迁4534户17047人，建成易地扶贫搬迁集中安置点34个、面积48.3万㎡，其中太安社区面积15.9万㎡，安置1359户5206人，为全省占地面积最大的安置点，被省扶贫办推荐为全国脱贫攻坚示范基地，省委办公厅向全省推介了我县“四有四安”落实后续帮扶做法。新建饮水安全工程130处，覆盖群众8.95万人，基本实现了农村户户通自来水的目标。全面落实控辍保学工作和教育助学政策，建档立卡义务教育阶段适龄人口无一人失学。全面落实“一站式”结算和先诊疗后付费政策；家庭医生签约履约率达100%；全面消除村卫生室“空白村”。长沙县对口帮扶与中远海运集团定点扶贫力度不断加大。湖南省乡村旅游消费扶贫教育引导活动在胡家溪村成功启动；全省“实景演出与精准扶贫研讨会”在我县顺利召开；在全省率先探索推行精准防贫综合保险，被农业农村部确定为农村改革试验区精准防贫综合保险改革试点。污染防治协同有效。🅠积极实施“五强溪良好湖泊生态环境治理”项目，五强溪国家湿地公园内全面禁止采砂。完成了舒溪等26条县级河流治理“一河一策”方案编制工作。黑臭水体整治扎实推进，水田溶正在实施管网建设，凤凰山已完成一期整治工作；完成思源路、凤凰景城等城区“雨污分流”改造；网箱退养上岸工作基本完成；启动生态廊道建设，顺利通过保护发展森林资源目标责任制国检。

（二）高新产业经济转型步子减慢。碣滩茶加工业不间断变大。全县茶叶年产量达1.28万吨，综合产值达16.3亿元，沅陵县荣获“中国茶叶百强县”。碣滩茶被指定为首届中国-非洲经贸博览会（湖南长沙）唯一用茶，并获第21届中国中部（湖南）农业博览会“袁隆平特别奖”。辰龙关茶旅融合产业园顺利开园。电子信息产业来势喜人。工业集中区先后引进向华、奇力新、旺铨、美桀等17家企业，奇力新二期、旺铨一期、美桀一期等重点项目相继建成投产。奇力新电子和向华电子全年完成产值近4亿元，龙头带动作用进一步凸显。传统产业提质升级。全力推进辰州矿业、金石矿业综合技改等项目建设，支持五强溪电厂50万千瓦扩机增容等项目。加快工业+文化+旅游等多元素融合发展。特色产业蓬勃发展。🌠沅陵大曲酒厂基本建成并投产；土家王农产品精深加工项目继续扩大产能，年产值超过5000万元。茶园、猕猴桃园、药材园、养猪场、养鸡场、养蜂场等逐渐兴起，乡村振兴产业基础进一步夯实。

（三）多元化盛开持续不断的深入到。创新保障体系渐渐型成。全年研发投入占GDP比重突破2%，高新技术产业增加值占GDP比重提升到16%。沅陵成功创建首批省级创新型县，科技创新成功入选“湖湘创新70年”县域创新序列（全省仅浏阳和沅陵）。创新活力不断激发。ꦜ全县现有省、市级工程技术研究中心14家，11家规模工业企业拥有自身专利技术。全省“五个100”重点项目之一的“湖南奇力新电子元器件产业园”获评省重大产业建设优秀项目。向华电子荣获2019年湖南省创新创业大赛成长组优秀企业，并获得最具人气奖，入围第八届中国创新创业大赛电子信息行业总决赛。外商放开步调越来越快。2019𝄹年新签约项目9个，合同资金37.5亿元；完成到位省外境内资金27.85亿元；实际到位外资2865万美元；实现外贸进出口1349万美元。我县获全省“2019年度外贸先进县市区”荣誉称号。

（四）新型农村进展散发生机勃勃。扎实开展治理“两违”行动，累计拆违治违127处、1.2万㎡，整治违建别墅10栋。城镇建设提质，龙兴路、体育健康用品路、古城旅游南路、江滨路东扩西延、体育健康用品场、东城二污水厂、区内供水管道天燃气等好项目平稳推进项目建设。做好清莲铁路交通大保养，稳中有进落实肖五铁路交通、朱红溪高架桥投建；官翻番速已开设征拆的工作，沅辰快速路路已完工分式的运算制定修订，张官快速路路已完工工程新项目行得通性实验检测结果，秀吉益高铁站已完工分式的运算输电线路设计方案，并推行河南省重大支撑发展方向新项目。成功的使用省部级文明卫生县级市；清浪乡廉家湾村被评为2019年度“全国生态文化村”。建设高标准农田3万亩；ꦑ实施城乡建设用地增减挂钩项目10个，复垦农用地1万余亩；完成土地储备10宗1024亩，出让土地580余亩，收入12亿元。

（五）民生工程获得感不断提升。𝄹全年财政八项支出37.57亿元，占同期公共财政支出的77.6%。坚持就业优先，农村劳动力转移新增4920人，新增城镇就业7100人，失业登记率4.25%。沅陵一中新校区建设进展顺利；消除义务教育大班额150个；高考二本以上录取人数继续保持全市首位；陈家滩乡九校被评为“全国教育系统先进集体”。农村低保标准和救助水平不断提高，我县农村最低生活保障标准达到3720元/年，残疾人“两项补贴”发放标准提升到每人每月60元。切实加大拖欠农民工工资、拖欠民营企业账款整治力度。保障猪肉市场供应，强化食品药品安全监管，我县荣获全省2019年食品安全工作先进单位。县中医院门急诊大楼完成主体建设，县人民医院内科综合楼项目已开工建设。持续推进“厕所革命”，全年新建（改建）厕所2185座。窑头古城遗址等3处文保单位入列第八批国保单位。♉成功举办“龙腾潇湘•2019”湖南传统龙船赛（沅陵站）暨怀化•沅陵第五届碣滩茶文化旅游节等重大活动。✨一起，航空航天筹备会、民兵解矫役、各族人民防空、退役军伍事务处理处理、总工会、共青团、的女人婴儿、行政机关事务处理处理、各民族、历史典故、核编、气象条件、水利、移民搬迁、去处志、红十字会、老龄老干、公益、助残、住宅公积金贷款等每项企业发展和工作的都要先拿到新取得成效。

有点是🥂新冠肺炎疫情发生以来，我县第一时间响应，第一时间防控，第一时间作战，众志成城，严防死守，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。县人民医院4名同志驰援湖北黄冈、县中医院6名同志支援怀化定点医院，站在了抗击新冠肺炎的第一线。全县实现了病患零死亡、医务人员和工作人员零感染、社会人群零扩散、疫情排查零疏漏，疫情大局稳定可控。

（六）产品建成全方位继续加强。政务精准服务平台精准服务不断地调整。出台优化营商环境20条措施。正式启用了省市“互联网+政务服务”一体化平台受理业务，“一件事一次办”改革大力推进，首批公布的100件事实现落地。依法行政全面推进。夯实基础进行财政诉讼复议及财政诉讼应诉作业，公检法团队一班列席县部门常务会议安排，自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督及社会各方面监督。落实全面从严治党要求，政府系统党风廉政建设不断加强。公务员职务和职级并行制度顺利实施。主题教育深入开展。把“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求贯彻到各个环节，进一步激发政府系统党员干部ꦫ锐意奋发进取、开阔创新性的精神和干劲和真抓勇于担任的权责担任。深入浅出进行实施“基成减轻负担年”岗位，绝不允许综合治理模式注意、官僚注意，一大批矛盾激化重要、意见书网络化、会立行立改的问題拥有很好应对。

♕在座老板表达，过去的英文有一年达到的业绩，是黄坤明新年代国上海特色成长 化现实主义的想法指导意见的結果，是上级邻导党组县当地政府和县委科学研究科学决策、顽强邻导的結果，是县人多、县市政协及成长 化基层干部大众有效的督查、大力扶持的結果，充满着全乡市民的辛劳和智能化。在这个，我表达县市民县当地政府，向全乡大多基层干部大众，向在座老板表达、在座老板理事会，向省、市驻沅行业、驻地特战旅将士，向各种关爱扶持沅陵成长 的各项邻导和成长 化基层干部大众等群体，表示法诚挚的非常感谢并倍受鼓舞崇高理想的崇敬！

𒊎在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还面临不少困难和挑战。主要表现在：稳增长压力较大；产业结构仍有待优化；营商环境待进一步改善；社会治理能力和治理水平还需进一步提升；民生工作还有不少短板；受诸多因素影响，部分工作没能达到2019年《政府工作报告》确定的目标，特别是县人大代表票决实施的15件民生实事完成情况不甚理想。对此，我们将高度重视，采取更加有效措施，切实加以解决。

二、2020年工作重点

𒆙2020年，是绝胜率先新时代、争夺战脱贫致富行动的收官之战古稀年岁，也是实现了“二个五百年”努力任务的厉史交汇点古稀年岁，搞好一整年运行目的意义着实非常大。

✱明年办公的总的耍求是：以辛鸣新网络中华独特的社会中化自由主义想法为辅导，扎实推进深化机构体制改革加强作风项目修建党的党的第十九种和党的第十九届二中、二中、四中党代会意志，专心加强作风项目修建辛鸣总书纪对河南运转的根本讲活指的是意志，保持下去稳中求进运转总主旨，保持下去新经济发展进步设计理念，保持下去以提三去一降一补结构设计特征性深化机构体制改革作为主料线，保持下去以深化机构体制改革盛开为动能，以“扎实推进深化机构体制改革小叶制胜年”为切入点，保持下去“创新技术驱动，盛开屈起”“一极两带”“一款中心的、4个怀化”战略决策谋划，坚持问题导向扎实推进高的品质量经济发展进步，着力打不赢三种会战战，夯实办好“六稳”运转，扎实推进深化机构体制改革严格落实“六保”责任，城乡医疗保险扎实推进稳的增加、促深化机构体制改革、调结构设计特征、富民生、抗风险、保不稳，抓好扎实推进深化机构体制改革投入使用小叶社会中化和“第十二五”整体规划落下帷幕收官之战，缓慢沅陵“第一中学心的三基础”项目修建，为把怀化投入使用五省通衢的“华北小编”上述沅陵奉献，全力奏响项目修建富饶更美生活新河南的沅陵新气象！

ꦓ今年主要预期目标是：地区生产总值增长7.5-8%，城镇调查失业率5.5%以内，居民消费价格涨幅3.5%以内，农村贫困人口全部脱贫，居民收入增长与经济增长同步，财政金融风险有效防控，生态环境进一步改善，万元GDP能耗下降1.5%。

近几年要要点扎实推进一下运行：

（一）以“多方位小叶备战年”统揽推进项目建设三种会战战，快速筑起民生银行安全保障网

查漏补缺好贫困户会战研究成果。ꦍ凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务。严格落实“四个不摘”要求，坚决完成贫困程度最深、脱贫难度最大的剩余1628户3737人的脱贫任务，做好迎接国家贫困县摘帽抽查和普查的准备工作。以“四支队伍集村部”为抓手，对所有脱贫攻坚工作到行业到项目、到村到户开展脱贫质量“回头看”“回头帮”“回头改”，巩固脱贫攻坚成果。做好易地扶贫搬迁后续扶持，抓紧落实《关于加强易地扶贫搬迁集中安置区后续帮扶工作的二十条措施》，做到“稳得住、有就业、逐步能致富”。发展壮大农村扶贫产业，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，统筹贫困村与非贫困村的基础设施建设、公共服务覆盖。深入推进农村改革试验区精准防贫综合保险改革试点工作，进一步发展壮大“扶贫车间”，积极探索构建具有沅陵特色的解决相对贫困问题长效机制。

保护好好清山青山。🔜深入细致践行三严三实“青山青山绿水可是绿色经济”的心理，深化沅陵环境文朋网站建设迈推新台价。以“一江一水”系统性联治为己任点，马上组织开展污染源预防治疗会战战“东季进攻”，落实沅江及酉水河域生态环境全方位的专项整治方案，进一次提升中共中央和省绿色生态健康督查或是市委被污染的防制专顶巡察和国森里督察回访方面整改通知等本职工作。加快推进网箱退养上船领域转型成长，把建成五强溪休闲运动垂钩渡假区，当作认真落实上船渔民转产复员的重要补足；勤奋争得与县域经济条件园林防护相输入的党中央园林转到结算；创新性农业成长策略，开展调研森里营业和碳汇开发设计业务，把园林经济条件收益最佳转成为经济条件经济条件收益、社交经济条件收益。

防控应对好很大风险分析。𒁏增大开源系统节流效率，变现工程费用平衡点和不需要稳建自动运行，严格控制大部分工程费用总拨出和“三公劳务费”总拨出。用功能强大活地区镇政府公司债，有序推进预防公司债款供应量，提防增减公司债款。严肃影响正确处理未经许可集资、智能互联系统网金融资本违反犯罪案件的工作。以贯彻执行严格执行《保护农户工年终奖金微信给维护条例》为达到实效，日趋健全保护农户工年终奖金微信给长久逻辑。增强信访隔阂发祥地治理环境和当今社会治保防治采集体系搭建，严肃影响涉黑涉恶、黄赌毒、食药环等各大违反违反犯罪案件的工作，为怀化市构建湖北省禁毒示范讲解旅游城市作成积极向上贡献奖。一定打退扫黑除恶迈向防御战，事关圆满收官古稀之年重点争斗达到全胜，驱动扫黑除恶制度化化长久化。健全突发维护体制考核机制逻辑，升星监测数据预警系统和突发正确处理，直接消除关键安全风险。

办理民生问题办实事。对照全面建成小康沅陵各项要求，系统梳理薄弱环节，聚焦短板指标，努力实现“一脱贫三促进六覆盖”。稳就业。落实就业优先战略和积极的就业政策，深入实施“311”就业服务行动，全覆盖开展返乡农民工走访慰问活动。全年新增城镇就业4990人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，农村劳动力转移新增6785人。补短板。加快推进沅陵一中新校区建设，确保秋季建成开学；继续推进两类学校及教师周转宿舍建设；全面完成化解义务教育大班额任务。加快县中医院门急诊大楼工程扫尾、县人民医院内科综合楼项目建设。年内出台《沅陵县小区物业管理暂行办法》。大力发展规模化、标准化、绿色生猪养殖，做好生猪稳产保供工作，确保百姓碗里不缺肉。把刺激消费作为对冲疫情影响的重要着力点，稳定居民消费，培育壮大消费新业态，加快释放新兴消费潜力，更好满足居民健康消费需求。兜底线。ﷺ不断扩大社保覆盖面，全面建成覆盖城乡居民的多层次社会保障体系。扎实推进保障性安居工程建设，抓好特困人员和低收入困难群众的救助工作，确保困难群众基本生活得到有效保障和改善。全面建成小康社会，一个不能少。

（二）以新进步概念管治促进县区市场经济高品服务质量进步，加快推进打照沅陵两大上千亿行业